三是在管理模式上從微觀約束轉向宏觀指導。新型黨建智庫“不是原有機構的簡單翻牌,也不是單純的數量擴張”,而要通過改革創新來加大政策供給的力度,為智庫創造一個良好的外部發展環境。要遵循決策咨詢規律、學術研究規律和智庫發展規律,加強黨建智庫的頂層設計、發展規劃和宏觀指導,通過改革重組、協調統籌來優化智庫組織形式、內部結構和管理層級,積極探索各類黨建智庫的發展之路和管理之方。
四是在科研攻關上從單打獨鬥轉向協同合作。針對傳統黨建研究機構小而散、碎片化、各自為政的問題,加強不同部門、不同學科、不同智庫之間的協作配合,構建跨類型、跨地域的智庫聯盟,打出黨建智庫建設的“組合拳”,走出小機構大隊伍、小作坊大協作之路,形成取長補短、集體攻關的優勢,力爭拿出既有理論意義又有實踐意義、既有學術價值又有政策價值的智力產品。
4.堅持建章立制,完善黨建智庫
治理制度是智庫建設的重要保障,要著力建立健全有利於中國特色新型黨建智庫發展的制度鏈、制度網和制度體系:一是制定聚才匯智的人才制度。按照不求所有但求所用的原則,從社科領域聘請一批政治過硬、學術精湛的領軍人才作為黨建智庫專家,從退休的黨政幹部中聘請一批實踐經驗豐富、理論水平高、社會聲望好的老領導、老同志擔任智庫顧問,從現有的黨建研究人員中發展、培養一批優秀中青年人才,同時著力推動黨建智庫人才的專業化和職業化,以人才庫建設帶動思想庫建設。
二是建立供需對接的溝通聯繫制度。決策部門要落實決策咨詢制度,相信智庫並尊重它們提供的研究成果,建立決策需求發布制度、課題招標和項目委托制度,在決策部門與研究部門之間建立信息與人員交流機制,著力解決決策咨詢供需錯配的問題。同時要加強決策產品採用情況的反饋制度,確保智庫對其所提供的決策咨詢成果的知情權。
三是實行以用戶為導向的評價制度。智庫要強化客戶意識,改變以往偏重於同行專家評價的導向,確立購買服務的決策部門在成果評價中的主體地位。在智庫內部,要建立理論成果與決策咨詢成果並行的評價機制和考核機制,把理論創新程度、實際采納數量和領導批示情況等評價標準統一起來。
四是推動多渠道的成果轉化機制。加強智庫與黨政機關、媒體和社會融合互動,開設黨建資政報告向黨委決策部門報送的多種渠道,拉長黨建決策咨詢成果的價值鏈,向報刊等新聞媒體推介黨建成果,建立黨建研究成果發布平台,公開出版一批優秀課題成果和黨建專著,擴大智庫成果的受眾面和影響力。
五是設立崇尚精品的獎勵制度。按照尊重勞動、尊重知識、尊重創造的原則,既要注重整體和團隊的力量,也要承認個人在研究成果中的貢獻,對優秀成果實施獎勵,引導智庫樹立精品意識和質量導向。
六是實行靈活彈性的經費投入與管理制度。根據黨建智庫的性質和特點,建立多元化、多渠道、多層次的經費保證機制,同時建立以績效為導向、符合智庫運行規律且靈活彈性的經費管理制度。
(來源:黨政論壇 作者:謝忠平) |