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| 圖1 2012～2015年全球智庫數量折線圖
資料來源：作者根據TTCSP《全球智庫報告2015》整理而成
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中評社北京10月8日電／智庫評價的國際比較及其對中國的啟示
來源：《情報雜誌》 作者：譚玉 張濤 呂維霞
作者簡介：譚玉，通訊作者，ORCID:0000-0003-1692-0568(1989- )，男，對外經濟貿易大學公共管理學院，對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院，博士研究生，講師，研究方向：智庫評價；張濤，ORCID:0000-0001-9865-9898(1994- )，男，對外經濟貿易大學公共管理學院，碩士研究生，研究方向：智庫建設；呂維霞，ORCID:0000-0002-0841-5492(1970- )，女，對外經濟貿易大學公共管理學院，博士，教授，碩士生導師，研究方向：智庫評價。北京 100029
內容提要：[目的/意義]智庫在國家、國家間的戰略交往過程中扮演著越來越重要的角色，而智庫評價是智庫有效產出的切實保障，更是智庫健康發展的重要環節。[方法/過程]選取美國、英國、日本等典型國家，分別從主導模式、評價主客體、評價方法等多個方面，進行深入調研和比較研究。[結果/結論]發現在各個典型國家中，智庫評價雖存在一定的弊端，但已基本形成特色鮮明、較為完整的評價體系，而我國與之相比還存在智庫評價方法單一、評價指標不完善等問題，並提出規範智庫的標準化定義、構建多元化評價機制、提高評價過程透明度、豐富智庫評價參與主體等建議。
關 鍵 詞：智庫評價 主導模式 國際比較
標題注釋：國家社會科學基金一般項目“市場化改革中公共服務的有效提供模式及監管機制研究”(編號：14BZZ066)的研究成果之一。
中圖分類號C932 文獻標識碼A 文章編號1002-1965(2016)12-0006-06
1 研究背景及意義
習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上強調，構建中國特色哲學社會科學是一個系統工程，是一項極其繁重的任務，要加強頂層設計，統籌各方面力量協同推進。要加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度[1]。當今世界，智庫為社會穩定與國家經濟等領域的發展提供合理化意見及方案，在現代領導管理體制中扮演著重要的角色，在一定程度上已經成為影響政府決策、推動社會發展不可忽視的力量，被許多國家視為“新型國家軟實力”的重要組成部分。智庫依據其組織的內在穩定性、運作的公平公正性、政策的客觀針對性以及特定的非營利性等特點，通過創造思想理念、提供理論政策、引導公眾思潮、儲備專業人才等方式，促進了社會、政治、經濟等各方面的發展，也確立了智庫本身在當今社會的重要地位。
根據2012～2015年美國賓夕法尼亞大學智庫研究項目組(TTCSP)編寫的《全球智庫報告》顯示，全球智庫數量已經十分龐大且達到比較穩定的水平(如圖1所示)。但環顧全球，在不斷發展的智庫熱潮中，智庫存在的不足及缺陷也不斷顯露[2]，如自身定位不明確、管理體制不健全、配套設施不完善等。同時，由於受經濟、社會、政治等多方面因素的影響，全球智庫發展很不平衡，智庫之間的發展水平差異巨大。筆者認為，全球範圍內的智庫評價機制雖存在諸多爭議，但其是智庫高效產出、有序發展和彌補不足的重要環節，智庫評價的合理運行具有十分重要的意義。一方面，它能夠優化智庫產出成果，提高識別智庫的能力，逐漸催生智庫行業的自覺；另一方面，它能夠促進社會對智庫的認知，共享智庫發展信息，在自身不斷完善的同時推動智庫良性發展。
資料來源：作者根據TTCSP《全球智庫報告2015》整理而成
然而，世界各國智庫評價發展情況不盡相同，在發展階段、發展方向、發展速度等方面都存在著較大的差距。反觀美國、英國和日本等國家，它們在智庫評價領域取得了明顯的成就，而我國專門研究該領域的文獻不多，特別是缺乏深入的國際比較研究。本文通過對典型國家的智庫評價進行深入比較分析，歸納總結其在主導模式、評價主客體、評價方法等多方面的異同，學習先進的智庫評價發展經驗，為我國構建中國特色智庫評價體系提供理論借鑒和實踐參考。
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