2,“以前所未有的意志品質維護國家主權”(習近平)
2012年至2015年,筆者利用機會詢問1887年《清法續議界務專條》、“九段線”未見運用之事,得到復數回答:
“現在不說‘九段線’了,對周邊國家刺激太大”。
“不知道有《清法續議界務專條》之事”。“問了一下,已經不用這個清朝的協定了。”
筆者曾反駁:“因擔心‘對周邊國家刺激太大’,而不說‘九段線’,這與魯迅所講‘友邦驚詫論’無異。不過友邦會驚詫嗎?不會,都是人精,知道中國有個‘九段線’,就是要毀了九段線,爭奪占島的合法性。菲律賓搞國際仲裁就是在死磕‘九段線違法’。中國不說了,豈不是坐實了‘九段線違法’?友邦如果驚詫中國重提‘九段線’,驚詫的會是中國依法辦事了。”
“已不用這個清朝的協定了?走廢法程序嗎?全國人大審議通過了嗎?‘不用了’是以免友邦驚詫嗎?1990年代越南在北部灣海域談判時就拿出過《清法續議界務專條》,並未驚詫。”
觀察南海博弈過程,“以前所未有的意志品質維護國家主權”需注意撥正兩組關係:
(1)固有領土論和國際法領土論的關係
中國外交傳統上重視歷史領土論和固有領土論,本論強調應加強運用源於聯合國國際法體系的戰勝領土論和戰後國際秩序領土論。國際社會的共同語言是相關國際法規。中國在論述固有領土之後,必須著力論述國際法證據,特別是戰勝領土論和戰後國際秩序領土論。聯合國軍最高司令部和聯合國軍中國戰區司令部命令,聯合國軍中美兩國軍隊共同執法收復南海,是最高等級國際法規及其執法;任何主體都無權提訴,任何司法機構都無權仲裁或審判。 |