統籌城鄉師資配置，鄉村教師更有奔頭
連續兩次讓鄉村學校的孩子捧回全市校園文化藝術節合唱第一名，高番平聲名鵲起。如今，每逢鄉鎮有大型活動，她都受邀負責排練節目。看到台下觀眾的笑臉，聽著不斷響起的掌聲，高番平的職業幸福感油然而生。
近5年來，山西省孝義市累計招聘708名像高番平這樣的本科畢業生、110多名研究生，將他們全部補充到農村教師隊伍中。年輕的血液，為農村教育注入了蓬勃發展的活力。
教師是提升教育質量、促進教育公平的關鍵力量。均衡配置城鄉師資，是促進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的關鍵所在。
山東省創新編制管理辦法，按照“總量控制、統籌城鄉、結構調整、有增無減”的原則，建立教師編制定期動態調整機制。在統一城鄉教師編制的基礎上，向農村學校傾斜，對年級學生數達不到標準班額的學校，按班師比配備教職工；承擔教學改革任務或育齡女教師較多的學校，按不超過5%的比例適當增加教師編制；採取有編即補、退一補一、市域統籌、縣域調劑、設立臨時周轉編制戶等方法，創新編制管理；建立教師編制定期動態調整機制，每3年核編一次。2016年6月，鄉村教師核增3.76萬名，針對承擔教學改革任務或育齡女教師較多等情況核增2.78萬名，增加臨時周轉編制1.29萬名。
四川省成都市優化校長教師“動態交流”機制，建立名校集團內教師交流制度、學區內學科教師“多校任教”制度。海南省規定中小學教職工編制總量不足的，可在本地區事業編制總量內從其他系統的預留編制中調劑解決；無法調劑解決的可從每年自然減員的教師中使用1／3的名額，通過先進後出的方式引進優秀教師。
如何增加鄉村學校的吸引力，讓越來越多的“高番平們”到農村任教，並讓他們留得住、教得好？這是城鄉教育一體化改革中面臨的一大課題。
各地在統籌配置城鄉師資基礎上向鄉村傾斜，積極實行鄉村教師收入分配傾斜政策，穩步提高鄉村教師待遇，不斷增強鄉村教師崗位吸引力。原來農村教師總想逆向流動到城鎮學校，如今實現了城鄉雙向流動。 |
