中評社北京9月27日電/近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化教育體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,到2020年,教育基礎性制度體系基本建立,形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的教育體制機制,人民群眾關心的教育熱點難點問題進一步緩解,政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會有序參與、各方合力推進的格局更加完善,為發展具有中國特色、世界水平的現代教育提供制度保障。
作為新時期黨中央、國務院推進教育綜合改革的又一綱領性文件。《意見》有何亮點?它為深化教育體制機制改革指明了什麼方向?又將為教育現代化提供何種支撐?
著眼長效機制構建
“立柱架梁”進入“內部裝修”
黨的十一屆三中全會以來,我國從教育體制入手進行了一系列改革。《關於教育體制改革的決定》《關於農村基礎教育管理體制改革若干問題的意見》《中國教育改革和發展綱要》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》先後出台。特別是黨的十八大以來,一批標誌性、引領性的改革舉措取得明顯成效,教育公共服務水平和教育治理能力不斷提升,中國特色社會主義教育制度體系進一步完善,我國教育總體發展水平進入世界中上行列。
“與此前多次改革相比,《意見》在堅持改革主體框架的基礎上,針對當前教育現實問題,從體制機制層面提出了施工路線圖和時間表,提出了切實可行的實施方案和解決辦法,在改革的力度、廣度、深度上又有了新的突破”,湖北省教育科學研究院黨委書記、院長方向榮表示。
在充分借鑒和吸收已有改革試點經驗的基礎上,《意見》提出,堅持扎根中國與融通中外相結合,堅持目標導向與問題導向相結合,堅持放管服相結合,堅持頂層設計與基層探索相結合,從系統推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等方面改革,具有全面性和系統性的特點。“著眼長效機制的構建,集中推進、全面深入”,方向榮認為,這標誌著我國教育綜合改革進入由“立柱架梁”進入“內部裝修”的新階段。 |