時任浙江省防指辦常務副主任姚月偉對當時的情形記憶深刻。他拿出浙江省防指辦整理的“習近平總書記在2004年8月11日晚防禦14號台風工作電視電話會議講話記錄”上,清楚地記錄了習近平對人民生命安全的牽掛——
“與其說‘抗’,不如說‘抗’的重點是‘防’,現在不是說抗台風就要站在風眼上,而是要在台風來臨前,把各項準備工作都做好,主要是‘防、避’。”
“海上漁民有8.2萬人,要通過各種手段聯繫到他們;近海灘塗養殖人員12.5萬人,這批人很多是民工,哪裡知道台風有多大威力,必須轉移。”
“房屋不安全的群眾要統統轉移到安全的地方避風,不要懷有僥幸心理;漁港里的漁民,不要以為在漁港里就沒事了,這些漁民不能留在漁港里,一陣大風過來一碰撞就有很大傷亡危險。”
在此之前,浙江曾有過因過分強調“誓與大堤共存亡”而造成重大傷亡的慘痛教訓。在與台風鬥爭的問題上,以前大家的傳統思維是一個“抗”字,認為在強台風面前,人員傷亡可能難以避免。而習近平把人民群眾的生命安全看得更重,把“防”字擺在更加重要的位置上。“在防禦‘雲娜’時,習書記首次提出了‘不死人,少傷人’的防台目標要求。這在當時引起全省甚至全國極大的反響!”
為了實現“不死人,少傷人”的目標,習近平又提出“寧可十防九空,也不能萬一失防;寧可事前聽罵聲,不可事後聽哭聲;寧可信其來,不可信其無;寧可信其重,不可信其輕”的理念。
2005年,防禦“麥莎”台風,浙江提前轉移124萬人,相當於一個中型城市的人口規模,這在浙江歷史上前所未有。統計數據顯示,在這場大台風中,浙江省僅死亡兩人。那3年,浙江實施了數場百萬人員大轉移行動。
圍繞習近平提出的“不死人、少傷人”目標要求,10多年來,浙江省開展了“千庫保安”“強塘固房”“五水共治”“百項千億”等一系列水利基礎設施建設,同時不斷完善基層防汛防台體系建設等非工程措施,使浙江省的整體防汛防台能力有了質的提升。
更為重要的是,浙江從此真正確立了“生命至上”的防台宗旨,堅持了“轉移避險”的科學防台舉措。“以人為本”的理念徹底代替了原有的抗台思路。浙江的經驗,也被沿海各省(區、市)效法。
防禦“非典”,是習近平主政浙江期間遇到的另一大挑戰。在應對這件急事上,習近平的為民情懷同樣體現得淋漓盡致。
那是一個不尋常的春天——2003年4月19日下午,輸入性非典型肺炎病例出現在浙江。“非典”既嚴重威脅人民身體健康和生命安全,又給浙江經濟社會發展帶來了重大影響。
如何最大限度阻斷病毒傳播?需要盡快排查與感染者接觸過的人群。但是,單靠衛生系統的人力根本無法做到這一點。習近平果斷指示:立即調動公安力量排查直接接觸者!當晚,公安系統、衛生系統有效聯動,排查出直接接觸者1000多人並有效隔離。在習近平的直接指導下,浙江在抗擊“非典”這場公共衛生硬戰中,在全國創造了科學隔離的樣板。
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