中評社記者:日前蔡英文總統卸任後首次訪問歐洲,並傳出接下來將訪問美國。相比之下,賴清德遲遲沒有出訪,甚至傳出美方只安排其過境夏威夷卻遭拒絕。您如何看待這個“反差”?這說明了什麼問題?
周文星:美國對賴清德仍有疑慮。拜登政府在對華及對台政策上既溝通又對抗。在台灣問題上,美國民主黨與共和黨既有共識,也有差異,民主黨不會過度刺激中方。
賴清德自稱是“務實的台獨工作者”,但美國不一定允許台獨。儘管美國沒有公開反對台獨,但表態不支持台獨,這是他們的底線,而我們明確反對台獨。因此,在此問題上,中美之間仍有對話甚至合作空間,至少在某些利益上有重叠。
賴清德上台後,其“5.20”和“雙十”講話中有許多方面是我們難以接受的。然而,相較於“5.20”講話,“雙十”講話雖然有重復,但也有緩和之處,這是美國施壓的結果。美國對賴清德施壓,是因為我們對其高度不放心,也通過一些渠道向美國表達了關切。尤其在美國即將舉行總統大選之際,美國也不希望台海局勢過度緊張,因此會顧及中國大陸的關切。
在當前時期,無論何時讓賴清德過境美國都非常敏感。賴清德過境時是否會與美國國會議員甚至領袖會面,這是拜登政府難以控制的。共和黨議員在參眾兩院擔任一些關鍵委員會的主席,如外交、軍事、情報委員會等。如果出現賴清德與共和黨領袖見面的狀況,中國大陸肯定會表達嚴重關切,甚至可能再次進行圍島軍演。在美國總統選舉前夕,美國並不希望這種情況發生。
相比之下,蔡英文總統的身份更加靈活。她不再是現任領導人,就像馬英九可以來大陸一樣,她也可以前往歐洲甚至美國。蔡英文總統利用其卸任領導人的身份訪問歐洲及可能的美國行程,我們很難對此表達強烈關切,除非她在行程中公然觸犯我們的底線。但作為前領導人,這種可能性較小。因此,我認為這並非一種“反差”,而是美國和台灣當局的務實做法,也是台灣當局相對務實的安排。
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