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人民日報新論:消除互聯網發展的數字鴻溝
http://www.CRNTT.tw   2016-04-25 15:58:45
  中評社北京4月25日電/短短22年,中國已經成為“網路上的國家”,並實現了從追隨者到領先者的身份轉換。保持這一優勢,需要進一步消除互聯網發展的數字鴻溝

  互聯網正在讓世界變平,但它本身卻“溝壑縱橫”。據統計,截至去年底,全球仍有41億人被排斥在互聯網之外;中國也有近半數人口無緣分享互聯網帶來的文明進步。正因如此,在不久前的網絡安全和信息化工作座談會上,習近平總書記強調,網信事業發展必須“貫徹以人民為中心的發展思想”“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”。

  本應在去除中心、打破壟斷上發揮巨大作用的互聯網,正在面臨數字鴻溝的撕裂。一方面,在國際上,關鍵信息基礎設施上的數字鴻溝正在加劇國家間的不平等,某些國家壟斷了全世界網絡軟硬件核心產品的生產,並利用所掌握的不對稱技術優勢,大肆在全球監聽監控,對全球互聯網安全構成嚴重威脅。另一方面,在國內,城鄉之間、東西部之間,互聯網發展也很不平衡。以網站建設為例,我國東部地區網站占比69.28%,中部地區占比18.01%,西部地區占比僅為12.71%。

  為了彌補和消除數字鴻溝,近年來,中國積極推行“寬帶中國”和“互聯網+”戰略,並取得很大成績。自政府信息公開條例施行近8年來,在建設透明政府、陽光政府方面,互聯網也發揮了積極作用,推動了政務信息公開、政府信息資源公開。與此同時,速度過慢、價格過高,仍然嚴重制約著互聯網公共服務的普及,即便從世界範圍來看,中國網絡資費也不便宜。一個例證是,中國去年一億多人次出國旅遊,但出國漫游的增長速度卻是下降的,因為漫游費太貴了。

  比起技術上的數字鴻溝,觀念上的數字鴻溝更需重視。該公開的信息不公開,該上網的數據不上,該建的數據中心不建,建設的數據中心不共享,千方百計將數據藏起來甚至用來牟利,使得政府掌握的許多重要數據形成一個個信息孤島。這種觀念上的數字鴻溝,既不利於國家互聯網戰略的實施,不能在經濟社會生活中最大限度發揮信息技術的優勢,也導致了民眾和企業在信息服務上的“辦事難”。
 


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