可以看出，無論“新政”還是“舊規”，商業銀行都不應承擔委托貸款風險。
已有數家金融機構被處罰
《每日經濟新聞》記者採訪了一位業內人士。他認為，委托貸款業務模式的風險控制核心，一是資金來源及流向，二是風險責任劃分。商業銀行在委托貸款業務中，應當扮演“中介”角色，且僅為資金中介，而非信用中介，不應承擔實質風險。因此，在委托貸款新規發布之前，監管關於委托貸款的處罰點主要集中在“銀行以自有資金發放委托貸款，實質承擔風險”的行為。
例如，A銀行委托B券商設立定向資管計畫，再由該資管計畫作為委托人，委托A銀行某分行向融資人發放委托貸款，其中資金托管人可能是A銀行某分行，也可能是其他銀行。
上述業務模式穿透來看，實質是A銀行通過借道券商定向資管計畫這一通道，將本來屬於自有資金貸款（或投資）的業務，計入委托貸款科目核算，實現出表，規避了資本計提、信用風險管控和貸款投向等監管指標。
此外，還產生了諸如“存放同業＋委托投資＋委托貸款”等模式，實現監管套利。因此，委托貸款是近年來監管開展市場亂象治理及“回頭看”、影子銀行和交叉金融業務、重拳治理非標及通道類業務等工作中的重點“關照”領域。
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