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智庫建設:加強智庫建設的三個層次
http://www.CRNTT.tw   2017-09-05 00:33:11
  中評社北京9月5日電/十八大以來,黨和國家領導人就建設中國特色新型智庫提出了一系列新思想、新觀點、新要求。特別是2015年初,中辦、國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》以來,中國特色新型智庫建設上升至國家戰略,智庫在咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等方面的功能進一步凸顯,各領域的智庫建設如火如荼,“中國進入智庫大發展時代”。

  在此背景下,智庫建設引起全社會更加廣泛的關注和重視。在規劃編寫、政策制定、項目推進、影響評估等實踐層面,智庫及其專家的作用越來越不可或缺。進一步促進新型智庫的可持續發展,應當從三個層次重點推進。

  一是明確智庫建設目標定位。目標決定行動,智庫定位必須清晰而明確,才能有效引導智庫建設。

  一方面,要明確中國智庫建設的整體定位。當前,改革面對的問題日益複雜多變,中央推動智庫建設的初衷是冀望智庫發揮眾人計長的優勢,通過提供專業、公正的分析,幫助提高公共決策的質量,跳出靠經驗、靠少數人智慧隨意建言的非規範狀態。因此,智庫建設決不能將重點放在追求外在的國際化和形式上的獨立性,而是應該牢固鎖定其核心目標——研究公共政策問題並提出科學性、客觀性、人民性的政策主張,實現智為國所用,策為民而謀。為更好地達至目標,智庫不能照搬照套西方智庫發展的模式,擠壓傳統的官方智庫發展空間,大力發展非官方智庫,而是要促進百花齊放和多元發展。

  另一方面,要明確不同機構在智庫體系內的發展定位。當前我國的研究機構主要由高校、科研院所、黨政部門、社科院、黨校行政學院、軍隊、社會智庫等組成,其在社會系統和社會結構中的角色、功能、運行等都各自不同,應該最大限度地發揮優勢和長處,明確獨具特色的研究領域和核心議題,通過對本智庫研究的領域做全面研究、系統研究、跟蹤研究、長期研究,不斷拓展研究的廣度和深度,形成專業特色明顯且具有重大影響力的研究成果,努力形成自己的特色和品牌。

  二是增強智庫研究成果效度。智庫的影響力根本體現在研究成果能夠獲得有益的社會效果,這種效果不僅指政策建議被采納,更重要的是政策措施得到有效實施。這就要求不斷強化智庫成果的公正性、專業性和有效性,實現研究成果效度的持續增長。
 


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