電影審查應組織不少於三名專家評審
去年10月，電影產業促進法草案提請十二屆全國人大常委會第十七次會議初次審議。據悉，初次審議中，部分常委會委員、地方建議增加對電影演藝人員職業道德自律方面的規定。草案二審稿對上述建議作出回應：“演員、導演等電影從業人員應當按照德藝雙馨的要求，遵守法律法規，尊重社會公德，恪守職業道德，加強自律，樹立良好社會形象。”
此前，草案對電影不得含有的內容和組織專家進行評審作出了相關規定。草案二審稿進一步規定，“進行電影審查應當組織不少於三名專家進行評審，由專家提出評審意見”。此次草案第十六條增加規定，電影不得含有“宣揚恐怖主義、極端主義”的內容。
票房造假將受行政處罰
今年4月19日、20日，全國人大法律委員會、教科文衛委員會、全國人大常委會法制工作委員會聯合召開座談會。萬達院線有限公司總裁曾茂軍直言，目前票房造假的情況非常複雜，既有偷漏瞞報少報票房的情況，也有虛報多報票房，利用該方式洗錢的情況，還有把電影作為金融工具，通過炒作票房等方式圈錢等情況。博納影業集團總裁於冬則透露，當前影院存在著大量偷漏瞞報票房的行為，有的影院放映一部影片甚至偷取90%的票房。
此次草案增加規定：“電影發行企業、電影院應當統計、提供真實準確的電影銷售收入，不得採取製造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當手段，欺騙、誤導觀眾，擾亂電影市場秩序。”
草案還規定了相應的行政處罰：“電影發行企業、電影院未如實統計、提供銷售收入的，由縣級人民政府電影主管部門處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓；情節特別嚴重的，由原發證機關吊銷許可證。”
建議取消攝制電影的資質許可
草案二審稿規定：“電影院應當合理安排境內法人、其他組織攝制的電影的放映場次和時段，並且放映的時間不得低於年放映電影時間總和的三分之二。”
此前有常委會委員提出，隨著行政審批制度改革的推進，電影攝制許可已實行“零門檻”，只要是經工商部門註冊登記的影視文化類企業都可以申請拍攝電影，多年來未再審批這類企業資質，對於拍攝管理，可通過電影劇本（梗概）備案或審查把住“入口關”。草案規定，取消攝制電影的資質許可，簡化、優化行政許可程序，加強電影立項階段的審查，同時增加由電影主管部門“頒發備案證明或者批准文件”的規定。
此外，法律委員會認為，電視劇和網絡電影等網絡視頻與電影雖有相似之處，但在文化產品屬性、管理方式等方面存在差異，並且已形成具有自身特點管理制度，“仍由相關行政法規調整為宜”。
（來源：北京青年報） |
