中評社北京2月14日電／改革開放以來，我國經濟社會得到快速發展，但資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的形勢日益嚴峻，生態安全問題已經成為關係人民福祉和民族未來的大事。習近平總書記指出，既重視傳統安全，又重視非傳統安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等於一體的國家安全體系。明確將生態安全納入國家安全體系之中。這是在準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢基礎上作出的重大戰略部署，對於提升生態安全重要性認識，破解生態安全威脅，意義重大。黨的十八屆五中全會進一步明確提出，堅持綠色發展，有度有序利用自然，構建科學合理的生態安全格局。由此可見，生態安全的重要性日益得到廣泛認可和重視。
一、什麼是生態安全？
“生態安全”一詞是20世紀後半期提出的概念，是“一個國家賴以生存和發展的生態環境處於不受或少受破壞與威脅的狀態”，通常具有兩重含義：一是指生態系統自身是否安全，即其自身結構是否受到破壞，功能是否健全；二是指生態系統對於人類是否安全，即生態系統所提供的服務是否能滿足人類生存發展的需要。我國在2000年發布的《全國生態環境保護綱要》中，第一次明確提出了“維護國家生態環境安全”的目標。
生態安全與政治安全、軍事安全和經濟安全一樣，都是事關大局、對國家安全具有重大影響的安全領域。生態安全是其他安全的載體和基礎，同時又受到其他安全的影響和制約。當一個國家或地區所處的自然生態環境狀況能夠維繫其經濟社會的可持續發展時，它的生態就是安全的；反之，“覆巢無完卵”，生態環境一旦遭到嚴重破壞，生態不再安全，必然影響社會穩定，危及國家安全。
生態安全具有多重特征。首先是整體性。局部生態環境的破壞可能引發全局生態問題，甚至會導致整個國家和民族的生存條件受到威脅。其次是綜合性。影響生態安全的因素有很多，這些因素相互作用、相互影響，使生態安全的維護顯得尤為複雜。再次是區域性。地域不同、對象不同，生態安全的影響因素和表現形式也會不同。第四是動態性。生態安全會隨著影響因素的發展變化而在不同時期表現出不同的狀態。最後是戰略性。生態安全關係國計民生，關係經濟社會的可持續發展。
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