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中國脫貧戰:五年後再無貧困人口
http://www.CRNTT.tw   2015-12-01 10:12:36
 
  11月23日召開的政治局會議上,中央要求各級黨委和政府特別是貧困地區的黨委和政府,要逐級立下軍令狀,層層落實脫貧攻堅責任。而且,要實行最嚴格的考核督查問責,以確保中央制定的脫貧攻堅政策盡快落地。

  在此之前,貧困縣考核機制改革已經開始。中組部、國務院扶貧辦印發了《關於改進貧困縣黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考核工作的意見》,河北、山西、浙江、廣東、貴州、甘肅6省已出台了新的扶貧工作考核辦法。根據改革之後的考核辦法,農民收入增加多少、減貧多少人口、何時改變整體貧困的面貌,將成為未來貧困縣主要領導的考核指標。

  目前,在甘肅省,已經實行了黨政一把手扶貧責任制,省市縣逐級簽訂扶貧目標責任書。對完不成扶貧攻堅任務的地方,將實行“一票否決”,黨政主要領導幹部和分管扶貧的領導幹部將被降職或改任非領導職務。

  資金投入、資源整合仍是難點

  在總書記的親力和高位推動下,全黨統一了認識,各部委、各地區、各級政府對扶貧開發工作高度重視。

  今年兩會期間,分管扶貧工作的國務院副總理汪洋參加江西代表團審議時,談及扶貧工作坦言,只有統一認識以後,各個部委、各個主體才能真正加大力度;只有統一認識以後,扶貧資源才能整合好,“認識不一致,分而治之是很難整合的。”

  在中國社會科學院農村發展研究所研究員吳國寶看來,這或將仍是未來這場脫貧攻堅戰的難點問題。“各個地方希望通過對現有各個部門及社會上的扶貧資金進行整合,來解決扶貧中所需要的資金問題,但各部門之間的組織協調仍然是個老大難問題,一直存在著,現在看來,這些問題還將是問題。”吳國寶接受《中國經濟周刊》記者採訪時說,當然,首要問題仍然是要解決扶貧資金的投入問題,“因為增長速度在放緩,中央財政在接下來的幾年,需要花錢的地方很多,政府資金投入目前來看很可能是一個比較大的困難。”

  但從這兩年的情況看,各級財政普遍加大了扶貧投入。2014年,中央財政安排專項扶貧資金433億元,比上年增長10%;省級財政預算安排扶貧資金265億元,比上年增長27.3%。2015年,中央財政安排專項扶貧資金460億元,比上年增長8%。
 


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