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輔大的國際教育處位於耕莘樓內。(中評社 倪鴻祥攝) |
外界質疑,這是否又是日本軍國主義的擴張?何思慎研判,日本自稱海洋國家,海洋是日本的國家安全很重要的屏障,雖然這會加大日本的安全縱身的依據,可是她最主要還是經濟資源的考量;而且日本的礁島大大小小共有6800多個島嶼,像這樣不能供人居住、無法在島上從事經濟活動的島嶼不在少數;沖之鳥礁的地理條件在6800多個島嶼中是最差、最破爛的,如果這個最破爛的地方也可以稱為島嶼,擁有200海浬的EEZ,那日本其他6800多個島礁都可以主張200海浬的EEZ。
他進一步分析,就像南沙太平島是南海群島的最大島,如果被菲律賓提仲裁成功降為礁,那南海群島就全部不能主張200海浬的EEZ,是一樣的問題。何況太平島全島面積約0.51平方公里,能自己自足,應該沒有問題,但沖之鳥礁總面積約9平方公尺,只有一個礁體露出水面6公分;所以日本在仲裁結果出來前夕惹出事端其實非常蠢,因為這對日本是不利的。
他表示,雖然台日關係不錯,台灣不會像菲律賓一樣去挑戰日本的沖之鳥礁的地位,但如果太平島被否定、降為礁,日本沖之鳥又鬧出這問題,就算台灣不能去國際海牙法庭訴訟訟或提仲裁,難道北京會放過日本嗎?國際海洋法的標準不能“因國而異”,否則無法規範國際海洋的秩序,日本的沖之鳥礁如何維持島嶼的主張會更有問題。
他指出,日本不能在沖之島礁主張200海浬的EEZ,還不是台灣說的而是2008年日本向聯合國“大陸礁層界限委員會”(CLCS)提出認定要求,限界委員會在2012年作出的結果並沒有接受,所以日本雖然可以繼續聲明擁有200海浬的EEZ,但主張根本沒有拘束力,其他國家來挑戰反而依法有據;難不成日本硬要說了算,視聯合國為無物嗎?如果這樣就證明日本鴨霸。
他說,如果菲律賓提的仲裁案結果不利於中國大陸,中國當然有理由不遵守,但中國大陸是否也可依她的主張把公權力施展到她所宣稱的經濟海域上,如此美國、日本、東盟國家會悶不吭聲嗎?可是日本不能嚴以待人、寬以待己;美國也一樣,對於盟邦不能縱容到沒有原則的地步,對於可能挑戰美國利益或對美形成壓力的國家,就嚴加看管;美國沒簽國際海洋法,如果要依此約束東亞國家理應公平,否則沒理由叫中國大陸遵守海洋法,美國這樣會不具說服力。
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