南海爭議中國不應放棄多邊外交努力
菲律賓對華仲裁案的結果已經推遲出爐，但外界猜測其結果可能會對中國不利。孫哲認為，仲裁庭或許有可能將一些島嶼判作礁石，但同時也難否定很多包括太平島在內的現成島嶼的法律地位。
無論菲律賓對華仲裁案結果最終如何，東南亞國家和美國的擔心一直是，中國下一步究竟會怎麼辦？還會再建幾個島？會不會尋機搶島來“先占先得”、造成既成事實？如果中國不能在這些問題上說服各國，在類似香格里拉對話的國際場合上，各方的戰略猜忌就會不斷加大。
孫哲表示，中國現在有一個觀點是，南海是我們的內政問題，“是我們和東盟各個國家一對一的問題，所以美國你別插手，跟你沒關係。”但是問題在於，這種態度將導致中國放棄在多邊對話中爭取中國南海權益的機會。
孫哲指出，東盟很多國家和美國在南海問題上的立場是一致的，它們對中國的建島行為也是很擔心的。如果中國不利用香格里拉峰會、東盟峰會等一對多的對話機會，而只強調中國和個別國家進行一對一的談判，實際上就使中國失去了多邊對話的渠道。因此孫哲呼籲，中國不應該放棄多邊外交的一對多對話，也應該不反對任何對話的機會。無論是一對一還是一對多，都只是對話的形式而已，中國應該抓住一切機遇做外交工作。
孫哲表示，中國恐怕要有在南海問題上長期鬥爭的思想準備。希望快速解決爭端、分化對方立場或者或讓俄羅斯、巴基斯坦等國來表態支持中國一起反制美國對華聯盟的做法不太會有長期效應，那種因為中國在南海做強、“美國十年後會退出南海”的判斷是不準確的；靠與東盟國家擴大經濟往來、以經濟利益影響相關聲索國立場的政策也未必能真正奏效。比如，中越、中菲貿易額近年來都在數百億美元，中國在越、在菲的直接投資項目很多，人員往來數目也很大，但是巨大的共同經濟利益解決不了南海糾紛。
現在最關鍵的問題是，國內有關南海的聲音很多很雜，關於中國如何出手的政策建議、民間議論不斷升溫，但是在知識界、決策界的看法也是仁者見仁智者見智，這就造成一種尷尬：說服自己都不容易，說服別人可能就更難。孫哲認為，中國其實應該由中央部門牽頭，綜合各界意見，對南海問題商討一個整體的解決方案。孫哲說，南海問題越是複雜，中國就越需要保持頭腦冷靜，從隨勢到謀勢的角度來做戰略準備，這恐怕不是哪家單位、哪位學者所能單獨承擔的重任。否則像現在這樣，“有關南海對策的雄文四處可見，但總感覺除了批評對方無理取鬧之外，對南海形勢演變的兵棋推演太少，可操作的方案更是罕見。”
中國在南海領域已經投入建立了一些智庫，同時還有軍方的智庫和外交部的相關司局。孫哲建議，由國家安全委員會或其它中央部門牽頭，匯集外交、國防、媒體、學界等多方力量對南海問題進行定期共同調研，由這些國內最好的專家、最優秀的大腦來給中央出謀劃策。甚至可以請一些國外的智庫參與，扮演“藍軍”角色，聽取它們的建議。
孫哲深度憂慮中美在南海的直接交鋒：“南海不僅是中美國家意志較量的新焦點，更是中國海情與民意交集的外交新疆域，是中國向海洋進軍、經略海洋的試驗場。南海問題是否能夠妥善處理，牽一發而動全身，考驗著中國的地區領導能力和外交應變能力，同時也對中國未來的海洋戰略是否能夠承擔“海上絲綢之路”之使命、是否能夠載負全球意識和全球責任具有深遠影響”。
他特別指出：中國近代史上幾次來自海上的外敵入侵如鴉片戰爭和甲午海戰，改變了中國的歷史進程。前事不忘，後事之師，面對今天複雜的中國海情特別來自海洋方向的新的安全威脅，中國決策者必須把握亞太新變局，及時出台新的國家海洋安全戰略，真正展現陸海統籌的文武韜略。 |
