針對“小金庫”問題形成的根源和特點,以及呈現出的隱蔽性強等特點,各地紀檢監察機關加強分析研判,尋找蛛絲馬跡,推動問題治理。
“比如,有些消費以單位名義開具發票,但未在單位報銷,可能是需要通過‘小金庫’等渠道解決的不規範費用。”江蘇省濱海縣紀委監委辦案人員介紹,實踐中,從開而未支的“隱身票據”打開突破口,倒查“小金庫”效果明顯。
濱海縣紀委監委通過稅務部門提供的發票數據,比對某鄉鎮中學賬目,發現部分餐飲發票未入賬報銷。調取銀行卡流水後,發現該校會計向某酒店老板轉賬金額與未入賬的稅控發票開票金額一致,進而查實該校通過違規收取費用存入“小金庫”,用於列支違規吃喝等無法報銷的費用。隨後,該校3名黨員幹部受到黨紀政務處分。
聚焦會計科目與實際收付款單位不一致、公款定向存款和購買理財產品等十類方式,江蘇省盱眙縣紀委監委統籌整合財政、稅務、審計、市場監管等職能部門的數據資源,建立“小金庫”專項監督大數據模型,及時發現異常資金流動等疑似問題線索,提升發現和查處問題能力。
“小金庫”成為滋生“四風”和腐敗問題的溫床,極易產生由風及腐、風腐一體的違紀違法問題。紀檢監察機關堅持風腐同查同治,從案件中拓展線索,順藤摸瓜、擴大戰果。江蘇省揚州市江都區宜陵鎮中心小學校長兼宜陵鎮教育助理朱軍將企業給學校的贊助費15萬餘元用作“小金庫”。在查處朱軍案件時,該區紀委監委緊盯資金流向,發現區財政局、區教育局等單位相關人員存在違紀問題,先後對11名黨員幹部立案處理。
江都區紀委監委負責同志表示,將做好案件查辦“後半篇文章”。一方面,持續保持嚴管嚴治高壓態勢,抓早抓小、抓長抓常,通過開展違紀案例警示教育等方式,嚴明紀律和制度規定。另一方面,加強對重要崗位人員、敏感節點、關鍵環節的監督和提醒,督促管理人員增強廉潔自律意識,徹底堵塞“小金庫”的漏洞。 |