印度視此地區為其勢力範圍,深知它在控制這個地區方面具有的優勢。正如學者唐納德·伯林所言,新德裡“視印度洋為其後院,并認為印度最終成為這個地區的領導者和主導勢力,既順理成章,也值得擁有”。
印度總理納倫德拉·莫迪宣布印度洋地區“是我國政策的重中之重”時也表達了大致想法。
印度渴望成為地區霸主,自視為最終的地區安全提供者。如同美國作為地區霸主不會允許合作夥伴或對手試圖在西半球施展影響力一樣,印度也自認為應當在印度洋地區擁有最高權威地位。
可是,一些大國——不論是戰略夥伴還是競爭對手——在此部署海軍力量,削弱了印度在這個地區的地位。
澳英美聯盟(AUKUS)即構成挑戰。印度并不歡迎另一個角色可能在東印度洋地區部署核動力潛艇。去年,新德裡反對美國在其專屬經濟區開展“航行自由”行動。作為法語國家馬達加斯加和科摩羅的重要夥伴,法國在該地區也擁有利益。
俄羅斯對印度洋地區興趣漸濃,也值得關注。2020年,莫斯科宣布在蘇丹建立海軍物流中心計畫。去年,俄羅斯參加了印度洋地區的兩次國際海軍演習:一次與伊朗,另一次是巴基斯坦牽頭的多邊演習。
沙特、伊朗和巴基斯坦等中等大國也尋求擴大在該地區的勢力。
若幹國家在印度洋地區的軍事部署對印度的戰略目標構成了障礙,而新德裡的夥伴不斷增強的影響力也給了競爭者加強自身軍事部署的借口。
實際上,印度夥伴的軍事部署與印度的抱負背道而馳。當印度不是這個地區的唯一大國時,它無法發揮安全提供者的作用。不僅地位受到削弱,而且它的能力也成問題。
在過度擴充勢力、追求成為世界主要角色這一虛幻目標的過程中,印度可能因此丟棄它在所謂“自家後院”的利益,危及其戰略重點。 |