實際上,圍繞金融領域反壟斷,一系列政策補短板措施加快落地。11月1日正式實施的《金融控股公司監督管理試行辦法》明確要求,關聯方之間不得違背公平競爭和反壟斷規則。
招聯金融首席研究員董希淼表示,良性的金融創新應堅持以服務實體經濟為根本目的。近一段時間,我國金融管理部門出台一系列措施,加大力度整治金融市場亂象和資本無序擴張,加強反壟斷規制,特別是對於以監管套利、無序擴張為主要形式的“偽創新”,堅決予以整治和取締,有利於構建公平有序的市場秩序,促進金融業穩健發展。
反壟斷法律制度體系落地在即
在專家看來,2021年反壟斷高潮將至。互聯網、金融、民生等重點領域反壟斷監管將加碼,反壟斷法律制度體系也有望加快落地。
中央經濟工作會議提出,要完善平台企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規範。全國人大常委會法工委發言人岳仲明日前介紹,2021年預安排的重點立法工作包括修改反壟斷法等。
市場監管總局表示,下一步還將制定出台《網絡交易監督管理辦法》《關於平台經濟行業的反壟斷指南》等一批規範線上經濟發展的制度措施。
中國政法大學經濟法研究所所長張欽昱對《經濟參考報》記者表示,規制平台經濟,促進數字經濟平穩發展須以修改完善《反壟斷法》為前提。為保障各法律部門之間協調一致,《反不正當競爭法》《電子商務法》《消費者權益保護法》《價格法》等法律皆需適時修改,共同治理平台濫用、限制競爭的行為,為更多互聯網企業提供平等參與市場競爭的機會。
張晨穎指出,要不斷提升市場經濟法治化水平,進一步完善在重點、難點領域施行反壟斷法的具體規則,優化反壟斷法律制度體系化,發揮反壟斷法作為市場經濟基本法的制度功能,為各類市場主體自由競爭、公平競爭提供基本保障。 |