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星島:反壟斷箭在弦上 重手“整頓”網絡巨頭
http://www.CRNTT.tw   2020-12-15 09:09:50
  中評社香港12月15日電/星島日報14日社論說,中央反壟斷的調門愈來愈高,箭在弦上。中共中央政治局上周五召開會議,部署明年經濟工作,首度提出“強化反壟斷和防止資本無序擴張”。內地已經出現處於壟斷狀態的互聯網巨頭,監管方面完全沒有跟上,重拳反壟斷、防止無序擴張完全有必要,亦可視為“亡羊補牢”。這也是和全球同步,保護消費者權益,保護公平競爭,維護金融安全,中國互聯網龍頭企業的擴張步伐勢必因此放緩,上市觸礁的螞蟻金服何時能夠捲土重來亦存在變數。

  微信、淘寶、京東、美團、滴滴打車等內地民眾最常用的手機應用程式(app),都被幾家互聯網公司壟斷。繼國家市場監管總局發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)》,國務院同意建立反不正當競爭部際聯席會議制度,政治局定調“強化反壟斷和防止資本無序擴張”,顯示官方將對金融科技巨頭展開“治理整頓”,重塑監管權威。

  “太大”形成風險 不能不管

  互聯網平台不同於傳統經濟的最大特點之一,就是網路的外部性。所謂網路外部性(Network Externality),就是指透過社交網絡的連結,使用者數量愈多,網路價值愈大,大者恆大,讓大型網站更有贏家通吃的優勢,很容易形成壟斷。這種情況如果沒有得到適當監管,很可能會成為打壓小型企業、侵害消費者、阻礙創新的源頭。譬如,就出現“殺熟”問題,即優惠新客戶,對老用戶價格歧視。

  雖然內地自二〇〇八年實施《反壟斷法》,但缺乏對網路壟斷行為的明確界定,極少有互聯網企業因違法被查處。目前內地已經形成了多家互聯網巨頭,並且具備壟斷的特徵。阿里巴巴和京東兩家公司,在中國的電子商務中佔了約四分之三的市場分額。今年九月,阿里的活躍用戶總數為八點八一億,超過了中國總人口的一半。

  通過手機應用,利用海量數據、先進演算法和雄厚資本,互聯網巨頭幾乎壟斷了國人的消費生活。疫情之下,他們相繼投入大量資源研究如何拿下社區的生鮮團購,瞄準“菜籃子”,最後通過提價賺錢,而不是把資金投到基礎科學研究,推動科技創新。《人民日報》因此發表評論文章,批評網絡巨頭“別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量”。 


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