中評社北京9月21日電/今年8月至今,關於特色小鎮的(擬)投資總額超過1000億元,不過在業內專家看來,這並非特色小鎮建設再現熱潮,只是正常推進而已。而隨著8月底,國家發改委發布《國家發展改革委辦公室關於建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》,特色小鎮政策日漸明朗,其建設進一步被“糾偏”,投資也趨於理性。儘管各地特色小鎮投建依然如火如荼,但不再像之前一哄而上,“做減法”是特色小鎮健康發展的重要一步。
政策加碼 投資趨理性
根據公開信息,自8月1日至9月19日,全國多地計畫投資建設(含已啟動)的特色小鎮項目金額超過1000億元,其中金額較大的包括山西大同禦河運動休閑特色小鎮總投資約198億元、泰禾擬在深汕特別合作區建設國家康養特色小鎮,總投資180億元。在這些特色小鎮項目中,聚焦的產業包括航空航天、空港、溫泉、運動休閑、體育風情、游艇等。
此外,近期江蘇省表示目前已發布了56個省級特色小鎮創建名單,爭取有3年至5年時間,培育100個左右特色小鎮;日前河北旅遊委出台《河北省國家全域旅遊示範省創建規劃》,表示將打造100個旅遊特色小鎮。
對此,綠維文旅董事長林峰表示,這並不是特色小鎮建設出現熱潮,只是特色小鎮不斷出現項目以及正常推進而已。相比此前已命名的千餘個特色小鎮幾萬億元的投資量,上述特色小鎮項目的體量並不大。數據顯示,截至今年2月,全國兩批特色小鎮試點403個,加上各地方創建的省級特色小鎮,數量超2000多個。
去年12月,國家發改委、原國土資源部、原環保部、住建部四部委聯合印發《關於規範推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》,提出不能把特色小鎮當成筐、什麼都往裡裝,要嚴防政府債務風險,嚴控房地產化傾向,嚴格節約集約用地,嚴守生態保護紅線。林峰認為,上述四部委的文件的出台後,特色小鎮建設實際上處於停滯狀態,而不是持續發酵發熱狀態。
今年3月上旬,相關政策加碼。國家發改委印發《關於實施2018年推進新型城鎮化建設重點任務的通知》中提出,將對403個全國特色小城鎮、96個全國運動休閑特色小鎮,開展定期測評和優勝劣汰,其意味著,已公布的499個特色小鎮部分面臨被淘汰的風險。
|