中評社北京1月26日電／網評：安倍施政演說希望對華友好，兩面人？
來源：中國網 作者：李若愚 四川大學歷史文化學院副研究員
1月22日，在日本國會2018年度的開幕儀式上，安倍晉三以首相的身份發表了本年度的施政演說。由於演說中出現了“日本和中國擔負著維護地區和平與繁榮的重要責任，日方將與中國發展穩定的友好關系”的說法，因此有媒體把安倍的發言解讀為日方在向中國釋放希望能改善兩國關系的信號。自安倍上台以來，中日關系遭遇了種種問題，這是一個令人遺憾的事實。但從去年開始，安倍卻提出要重新審視日本在“一帶一路”上的消極政策，而現在他又想發展兩國的友好關系。沒有學過川劇中“變臉”的安倍，這次是不是變臉變得太快了？中國人最忌諱斷章取義，通觀安倍施政演說的文本，就會發現一些端倪。
首先，演說關於中國的部分是放在其中“俯瞰地球儀外交”的段落裡。而在以往，“俯瞰地球儀外交”和“自由與繁榮之弧”并列，被認為是日本在外交上圍堵中國路綫的象征。現在安倍對“俯瞰地球儀外交”擴容將對華關系也納入其中，當然在一定程度上表明日本外交政策是有所調整的。但就在該部分的上一段，也就是日美同盟的有關段落中，安倍旗幟鮮明地強調“日美同盟是日本外交和安全保障政策的基軸。過去是這樣，將來也必將如此。”這也就是說，與作為日本外交主幹的日美關系相比，包括中日關系在內的其他對外關系仍處在一個枝葉的地位。日本對華政策的調整，也不能脫離其外交的主綫——日美同盟。只要以此為前提，日本能在改善對華關系上做到何種地步就可想而知。
即便兩國關系在政治上面臨一些困難，但在經濟上中日仍然有很多互利互惠的基礎，這也同樣顯而易見。比如同樣是在安倍施政演說中提到的“觀光立國”政策中，中國的作用就不可忽視。根據日本觀光廳的統計，2017年1月至9月間訪日游客數累計為2119.64萬人次，而來自中國的游客數量位居第一。尤其隨著中國游客訪日的常態化，其訪問行程也從傳統的東京大阪等大都市向其他地區延伸。中國游客的日本深度游對一直困擾日本中央政府的“地方振興”難題起到了積極作用。如何辦好2020年東京奧運會是日本在接下來幾年所要面臨的又一課題，而2008年北京奧運會是一場舉世公認的成功盛會，相信中國經驗對於解決日本問題也能有很大幫助。
從前面所舉的幾條來看，改善與中國的關系無疑有助於安倍向日本民衆兌現他在施政演說中所許下的承諾。筆者認為，這也是安倍對華釋放友好信號的重要原因。但是，在演說的其他部分，又存在“引進陸基‘宙斯盾’反導系統，推動在2018年內修改防衛大綱”等容易引發包括中國在內的周邊國家疑慮的內容。再結合日本外相河野太郎在安倍發表演說的同時宣稱：“日方不能接受任何改變東海現狀的做法”，日本的政策似乎呈現出一種自相矛盾的不確定性。
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