對台工作就是爭取實現祖國完全統一的工作。涉台智庫為對台工作服務,就是為實現祖國完全統一服務。這從根本上決定了,兩岸關係必然充滿鬥爭,即使兩岸關係良好,也只是鬥爭激烈程度有所緩解。所以,對台工作具有高度政策性、策略性。涉台智庫為對台工作服務,很重要的一部分內容就是進行政策、策略研究,並提出相應工作建議。當然這也是高校涉台智庫工作的重要特點之一,而其它領域的高校智庫,雖然也涉及政策、策略研究,但遠不如涉台智庫那麼突出。這對於高校涉台智庫的人才配置、培養有重要的影響。因為,沒有對台工作實踐經驗,難以從事對台政策、策略研究,更難以提出切實可行的工作建議,這實際上成為高校涉台智庫的一個明顯短板。
高校涉台智庫工作的主要特點
如上高校涉台智庫的定位,決定了其工作的主要特點。幾年來的實踐表明,通過對高校涉台智庫實際工作的分析,可以較深刻地把握高校涉台智庫工作的主要特點。
1、對於對台工作戰略、政策和策略的研究,與對台灣問題的學術研究,須以前者為重點。
高校涉台智庫身處高校,人員基本都是高校的教學與研究人員,特別是仍然基本上按高校現行管理體制對之進行管理,包括考核。所以,目前絕大多數的高校涉台智庫人員,仍然習慣於傳統的“高校思維”。表現在智庫的工作上,就是始終更為重視所謂台灣問題的學術研究,卻不同程度地忽視對台工作的戰略、政策和策略研究。早在上世紀九十年代,就有很具影響力的高校涉台智庫的領軍人物,宣導並致力於建立“台灣學”。儘管後來實際上不了了之,但卻清楚表現了對台灣問題學術研究的重視,以及對智庫的戰略、政策和策略研究的忽視。
實際上,對台工作的戰略,政策和策略研究,對台灣問題的學術研究,在根本上並不相互排斥,而且相互支撐。高校涉台智庫工作人員如對台灣問題有較精深的學術造詣,肯定對其對於對台工作的戰略、政策和策略研究大有裨益。但在實際的工作安排上,包括研究人員關注的重點調配上,二者確實存在較明顯矛盾。突出學術研究,而忽視相關的戰略、政策和策略研究,將對高校涉台智庫的生存和發展帶來全域性的重大不利影響。首先,這與智庫的定位不符,有違設立智庫的初衷;其次,這實際上放棄了高校智庫的獨特優勢,對於智庫的生存和發展不利;第三,對於智庫人才培養、成長不利,很可能形成既沒有很強戰略、政策和策略研究能力,又缺乏較強學術水準的“兩不像”現象。 |