2、作為高校智庫的高校涉台智庫
台灣問題,特別是涉台工作的高度複雜性,決定了相關的涉台工作部門早就設有專門的涉台研究單位。這些涉台研究單位在很大程度上,就具有涉台智庫的性質和功能,發展到現在,也可視為國家級的涉台智庫。廈門大學台灣研究院及其前身,雖然從1980年7月建立開始,一直是高校涉台研究單位,但在特定歷史條件下,實際上又一直作為國家級涉台智庫得到扶持並發揮功能。其他的高校涉台研究單位,都是在上一世紀九十年代中以後,而且主要是進入本世紀後陸續成立的。如前所述,這些高校涉台研究單位在成立之初,就明確以涉台智庫自我定位。但與各國家級涉台智庫比較,高校涉台智庫擁有的人才、資源,以及實際的工作條件和手段,差距太大。這是作為高校智庫的高校涉台智庫,面臨的現實的生存與工作條件,而且在較長時期內都不會有明顯改觀。
近年來高校涉台智庫的蓬勃發展表明,存在它們生存與發展的需求和空間。但高校涉台智庫必須為對台工作做出更多貢獻,特別是做出更多獨特貢獻,才能為自己的生存和發展,爭取到更多、更需要的資源、人才和有利的工作條件。為此,高校涉台智庫必須充分認識和發揮,作為高校智庫的特有優勢。人們一般把高校專業門類齊全、人才薈萃視為高校智庫的重要優勢。這一認識當然正確,但失之太泛,實際意義不大。作為高校智庫,與國家級智庫比較,其實有兩個獨特的特點,或者說優勢,但又一直沒有受到人們關注,因為沒有能夠充分發揮。國家級涉台智庫實際上都是國家對台工作部門的下屬機構,它們在很大程度上,就是政府部門。但高校涉台智庫作為高校的機構,無論管理體制還是日常工作,必然表現出高校的特點。其中兩個對作為智庫最重要的,姑且稱之為“軟”和“寬”:即作為高校智庫的高校涉台智庫,不像國家級涉台智庫那樣,有那麼多“硬任務”、“硬指標”,一般也沒有上級部門那麼嚴格的限制。所以,高校涉台智庫有條件進行更多“軟課題”的研究,可以進行更多、更廣泛的探討,形成更廣泛的新思路、新認識。顯然,與國家級涉台智庫比較,高校涉台智庫如能充分認識並運用自身“軟”、“寬”兩方面的優勢,將可以對於涉台問題進行更多、更深入的戰略性、長遠性研究,而這是對台工作最缺少、最需要的。高校涉台智庫如果能對這些問題,做出創新式的思考和探索,那將是對於對台工作和祖國統一大業重要的獨特貢獻。
3、作為涉台智庫的高校涉台智庫
現在,高校設立了大量、涉及越來越多領域的智庫型研究單位。其中,高校涉台智庫的獨特性,不僅在於為對台工作服務的具體領域,不同於其它智庫型研究單位,而且還由於對台工作的特殊性,對於涉台智庫的研究方向、側重點都有重大影響,並進而對其管理體制、人才培養等都有不可低估的重要影響。 |