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农业供给侧改革(图片来源:东方城乡报) |
改革奔著問題去,從問題入手,找“堵點”、解難題。“以前,大棚建不好就辦不了所有權證,也就辦不了大棚抵押貸款。經過市委協調,現在只要大棚牆體竪起來,就可以辦理所有權證和貸款。這項改革,解了菜農的燃眉之急。”壽光市經管局書記任興坡說。
想再擴大種植規模,沒有土地怎麼辦?“飛地模式”應運而生。洛城街道組織屯西村菜農到化龍鎮,整體流轉3個村700多畝土地,流轉合同由兩個街鎮政府簽,菜農沒了後顧之憂。洛城鎮僅屯西、屯東、洛西等村,就在其他鎮街整體流轉土地1500畝,建設大棚197個。“改革應尊重群眾首創,依靠群眾智慧解決問題,把好經驗推廣好。”朱蘭璽說。
農業供給側改革,不僅改在田里,水、林、路等,也先後有大動作。城鄉一體化背景下,壽光把水務、園林、環衛、城投等統統改制,事業單位改企業,管辦分離。改制剛開始,有老幹部打來電話,善意提醒:“人家別的地方都沒動,你何必搞這麼大動作?”朱蘭璽耐心解釋,市委班子決心並未動搖。
“先下督辦通知單,台賬式管理至問題解決”
在市督查局記者看到,去年4月赴化龍鎮、台頭鎮調研之後,僅隔兩天,也就是當月18日,督查局就向7個部門和鎮街發出關於這次調研的《督查事項通知單》,安排事項、責任單位,一清二楚;責任人,均為各單位一把手。
3個多月後,督查局又就此發了一期《督查專報》,對那次調研中安排事項落實情況“回頭看”:“調度會共安排事項13項,截至7月25日,已完成事項3項,正常推進事項10項。現將具體情況匯報如下……”專門報送朱蘭璽。
“先下督辦通知單,督查實行台賬式管理,直至問題解決。”壽光市督查局副局長張曉東說。
在3個“已完成事項”中,其中一項是“金融辦負責的農村大棚兩改戶反映貸款額度少、周期短問題”,解決辦法是:單個農戶最高可貸50萬元,合作社可貸200萬元;還貸期限由一年改為兩年。 |