中評社北京6月11日電／牽一發而動全身，推進農村集體產權制度改革，探索形成農村集體經濟新的實現形式和運行機制，必須總體部署，重點推進，先行試點。用5年左右的時間完成農村集體產權制度改革，按中央要求，農業部、中央農辦今年在全國選定了100個縣先行先試。
喚醒農村沉睡資產，促進保值增值
這輪改革重在制度建設，要把具有“四梁八柱”性質的產權制度建立起來。中共中央、國務院印發《關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》明確，改革的目標就是要逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度。
實現這個改革目標，必須發展新型農村集體經濟。目前，全國40%左右的村成立了農村集體經濟組織，60%左右的村是由村民委員會代行職能，從實踐看，建立健全農村集體經濟組織是方向。
農業部部長韓長賦表示，科學確認農村集體經濟組織成員身份，明晰集體所有產權關係，發展新型集體經濟。這個新型集體經濟，新就新在不是傳統的“一大二公”的集體經濟，而是集體成員邊界清晰、集體產權關係明確的股份合作經濟。是個人積極性與集體優越性得到有效結合的新型集體經濟，是更具活力和凝聚力的農村集體經濟。
建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制。要管好用好集體資產，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行新機制，促進集體資產保值增值。集體經濟運行新機制，新就新在要堅持市場導向，賦予農村集體經濟組織市場主體地位，盤活集體資產，創新集體資產運營管護機制。需要全面激發農業生產要素的活力。喚醒農村沉睡的資產，才能有效推進現代農業和新型農村建設，才能有效增加農民收入。目前，在農民可支配收入中，工資性收入占比49.5%，家庭經營收入占比35.9%，轉移性收入占比11.0%，財產性收入占比3.6%。
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