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| 4月15日在朝鮮首都平壤舉行的閱兵式上拍攝的“北極星—2”型潛射中程彈道導彈。新華社 |
中評社香港5月8日電／朝鮮半島局勢似乎仍在不斷升溫，美國副總統彭斯訪問亞洲時登上停泊在日本橫須賀的裡根號航母，卡爾文森號航母也開赴朝鮮附近海域，日本自衛隊艦艇與之合流進行聯合訓練。對於這些警告，朝鮮同樣以強硬姿態對應。
新加坡《聯合早報》5月8日載文《朝鮮問題外交解決條件成熟》，文章說，4月19日的朝鮮《勞動新聞》警告，如果挑戰者稍微移動，就會讓夏威夷和美國本土成為焦土。就在彭斯到訪韓國的同一天，朝鮮慶祝文藝表演的背景屏幕中，出現了彈道導彈北極星攻擊美國本土、星條旗被燃燒的畫面。4月17日，朝鮮外務次官韓成烈說今後導彈試射每月、每周、每年都要進行。
在這個背景下，中國的對朝政策備受關注。中美首腦會談前後，中國停止進口朝鮮重要出口物資煤炭，也沒有派遣官員出席朝鮮的閱兵式。對此，朝中社在4月21日的評論中不點名警告中國，如果執著於對朝鮮進行經濟制裁，就要為災難性後果做好思想准備。
2月，朝中社已經不點名批評中國以“卑鄙的作法，低級的算法”斷絕改善民生的貿易，與敵對勢力搞垮朝鮮陰謀大同小異。美朝、中朝關系同時緊張，這不禁讓不少人認為，第二次朝鮮戰爭可能即將爆發。但筆者認為，目前的緊張升級如果處理得好，將能够成為外交談判條件成熟的催化劑。
美國教條式對朝政策慣性
到目前為止，美國把朝鮮完全無核化作為外交接觸的前提，這實際上是無視現實的教條式政策。任何走上核武道路的國家，某種意義上已經做出了在國家安全上的終極選擇，通過經濟制裁逼迫就範，完全放棄核武基本上不會起作用。因此，如果不願意采取軍事行動來促使朝鮮完全放棄核武，剩下來的就只有通過外交談判一途。以“伊朗模式”凍結核計畫，并且讓其同意核查，而國際社會相應解除經濟制裁，在外交進程中逐漸建立信任，并實現一個較為長久的框架協定。這裡的關鍵在於“凍結”，而不是“完全封死”。
當年美國對於日本和韓國同樣使用外交和經濟手段，讓它們放棄核武器開發，但并非讓它們失去進行核武器開發的能力，而是通過一系列外交和制度努力，管理這些國家的“核衝動”。美國一方面提供核保護傘的安全承諾，另一方面通過雙邊和多邊的原子能合作，既提供相應核技術，又實際上掌控這些國家的核意圖和核能力，既有制度保障又有實際的控制能力。 |
