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中美元首“海湖莊園會”值得期待
http://www.CRNTT.tw   2017-04-01 17:15:04
 
  “海湖莊園會”是元首級別的,不大可能由領導人具體談判關稅問題,但經貿政策協調仍將對全球經濟的未來產生重大影響,是中方“替天行道”遏制保護主義和反全球化、逆全球化傾向必須抓住的機會。一次會晤不可能從根本上消除貿易戰的風險,但足以牽制特朗普的莽撞而為。3月31日,特朗普簽署兩項行政令,授權商務部調查美國巨額貿易逆差的成因,授權國土安全部強化“雙反調查”執行力度,看上去來勢汹汹、矛頭有所指,但仍然顯示了特朗普并不敢跳出專業手段以極端方式實現貿易訴求,尚不能作吹響貿易戰“集結號”的解讀。可以預見,“海湖莊園會”後,局部的、小規模的經貿摩擦將是中美關系的常態化現象,但只要其不脫離基本的國際貿易規則,就可以得到控制,不致破壞兩國互利共贏的大局。
 
  長遠來看,克服當前中美經濟關系健康發展的障礙,解決貿易爭端,關鍵在於推動各自經濟改革的接軌,繼續做大兩國合作蛋糕,讓雙方市場為兩國企業界和民衆提供更多創業、發展機會和生活利好,兩國領導人應該指明這條路徑。美方也需要明白,如果元首會晤釋放了打貿易戰不可避免的信號,對特朗普政府執政業績才是重大打擊。
 
  朝鮮半島局勢肯定是“海湖莊園會”的重要議題,畢竟特朗普政府把處理半島危機作為其亞太安全政策當務之急,半島形勢也確實變得越來越複雜---朝鮮自特朗普當選以來連試導彈,有可能即將進行第六次核試驗。但圍繞朝核導問題的討論也不可能只按照美方中意的模式進行討論,美韓在半島長期舉行大規模軍演對朝方形成的刺激、在韓部署“薩德”反導系統對中國戰略安全造成的威脅,是美方回避不了的問題。
 
  特朗普已經宣布美國對朝“戰略忍耐”政策“終結”,強調將在外交、安全、經濟等各方面采取一切措施促朝棄核。媒體把過多注意力放在了報道特朗普政府不排除對朝動武選項這件事上,忽略了美方(蒂勒森國務卿)也公開重申了對朝無敵意,無意改變朝政權,仍以促朝棄核為目標。中美曾在朝核問題六方會談框架下密切協調。在貫穿上世紀90年代至奧巴馬執政第一個任期,朝核問題都是中美兩國的重要合作點、雙邊關系的促進因素。然而隨著朝核問題形勢的變化,維系兩國合作的紐帶正在發生斷裂,只有中美兩國重新界定彼此合作,才能把朝核問題扳回大家都能認同的軌道。而這項工作的關鍵,是重新界定雙方處理朝核問題的共同目標---促朝棄核,以此為前提重新商討各自的責任和義務。
 
  在中方議題單的首要位置,還是兩國關系怎麼搞,經濟利益如何協調。當然也會包括兩國對話機制如何延續、改革,兩國國內改革調整如何避免互害爭取共贏,以及南海問題、台灣問題。只要美方明白尊重中方核心利益的道理并且把這種尊重付諸現實,話好說,事好辦。
 
  首次“習特會”需要在界定新時期中美關系所應恪守的原則和遵循的基本發展方向方面達成明確共識,厘清兩國在新時期需要、可以和必須優先開展合作的領域,就如何在新形勢下保持中美密切溝通與對話做出初步的頂層設計,并且共同強調面對風險和挑戰管控分歧的強烈意願。同時,會晤有必要就如何加強宏觀經濟金融政策協調避免貿易戰取得令世人寬慰的諒解,就包括反恐、朝核、南海、台灣在內的敏感問題傳遞明確有力而非模棱兩可的信號。
  


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