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智庫觀察:普京的2016 挺過經濟寒冬
http://www.CRNTT.tw   2016-12-27 10:19:16
  中評社北京12月27日電/2016年,國際局勢持續動蕩難安,經濟、恐襲、難民等多重危機交織并發,英國脫歐、美國大選特朗普勝出等“黑天鵝”事件橫空出世頻添變數,世界似乎鑽入一個矛盾難解、問題頻現、發展前景難測的“黑洞”。而與此形成鮮明對照的是,普京引領的俄羅斯發展大有迎來曙光之勢,俄羅斯以更加積極的姿態應對烏克蘭危機後的內外困境,在逆境中主動作為。

  一、 普京內控有方,強化控局能力。

  2016年,俄羅斯國內政治的最重大事件莫過於9月中旬舉行的國家杜馬選舉。此選是烏克蘭危機後普京及統俄黨迎來的真正“大考”,也是2013年國家杜馬從比例制恢複為混合制後的首次選舉。圍繞這一中心工作,普京在內外諸多不利因素中“穩中求變,以變促穩”,確保了政權黨——統一俄羅斯黨(統俄黨)在杜馬選舉中完勝。在新一屆杜馬中,統俄黨斬獲超過3/4的絕對多數席位,其一黨獨大的政黨政治格局進一步強化。未來,統俄黨無需與其他政黨結盟即可在修憲、宣布進入緊急狀態、舉行全民公投等重大議案上“隨心所欲”。同時,統俄黨在杜馬中的絕對優勢意味著普京再度取得對杜馬的絕對控制,將為俄政府順利施政提供強力支撑。俄專家表示,現階段俄政府面臨艱巨的改革任務,統俄黨大獲全勝可使杜馬鼎力支持總統未來的工作。

  同時,為贏得民心,維護社會團結穩定,普京多措并舉:

  一是持續重拳反腐,強調“反腐不是作秀”、“官員無論職位多高、後台多硬、功勞多大都不能貪腐”,2016年以來多名涉嫌貪腐的高級官員被逮捕、撤職;

  二是堅決履行社會義務,要求政府回應民衆呼聲,努力兌現對民衆的承諾,并呼籲各級官員走出辦公室,深入群衆了解民意;

  三是打“愛國、和諧牌”凝聚民心,在2016年的國情咨文中普京強調,愛國主義價值觀是“民族團結和進步的源泉”,它將俄民衆緊密團結在一起并實現了公民和諧,面對複雜挑戰,俄羅斯人民“有能力維護國家利益”,普京之語“我們是統一的,人民是團結的,我們的俄羅斯只有一個”贏得社會廣泛共鳴。

  此外,普京一年來還通過加速高層幹部隊伍調整、推進強力部門整合等措施進一步夯實了執政根基。可以說,普京的一系列舉措既提振執政信心,又贏得民心,為其備戰2018年總統大選和籌謀第四任期政治布局奠定了堅實基礎。

  二、 經濟觸底企穩,挺過經濟寒冬。

  近兩年俄羅斯經濟受到西方制裁和油價下跌的雙重打擊以及結構性痼疾,陷入衰退困局。
 


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