雖然目前國內超大城市實現戶籍人口與非戶籍人口完全“同城待遇”仍有難度,但推進城鎮基本公共服務和便利對常住人口的全覆蓋仍是各級政府的目標。
據介紹,北京全面實施居住證制度後,同步建立以居住證為載體、與居住證相掛鈎的基本公共服務提供機制,大部分人符合居住證申領條件,可享有相關公共服務和便利,包括勞動就業、參加社會保險等3項權利,義務教育、基本公共就業服務等6項基本公共服務以及申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試等7項便利。
中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為,積分落戶與居住證兩項制度的最終目的,都是要讓外來人口享受到和本地人口相同的公共服務,是我國逐步實現公共服務均等化過程中的步驟。
“從這個意義上來講,居住證制度可能會在將來的人口管理以及戶籍制度改革中發揮越來越重要的作用。我們國家的基本公共服務將均等地惠及到每一個公民身上,這是兩個制度實施落地的真實含義。”張車偉說。
(來源:人民日報) |