黨的十八大報告提出，加快形成新的經濟發展方式，著力增強創新驅動發展新動力，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動。這既給中國企業指明了發展的方向，也告訴企業一個重要戰略機遇期的到來。
而越在經濟轉型期間，鑒於企業生存發展需要，企業家涉法的現象越可能有所增加。改革本身就伴隨著試錯的過程，一些政策、模式、渠道和結構要在摸索中慢慢找對方向，其間發生的監管不完善、政策缺失、執法不到位等損害經濟和社會發展的現象難免出現。
“相對於國有企業來說，大部分民營企業是弱小的，那麼在立法和司法方面如何給予民營經濟平等的保護，我覺得應該進一步完善。”張星水認為。
我國目前正處於經濟轉型期，市場經濟發育還不成熟，市場自發與行政指令共同調節資源配置，國企與民企之間，普通民企與支付“經濟租金”的民企之間，市場競爭環境并不相同。
“中國的法治環境得到了前所未有的發展，但也有需要提高的地方。立法的不完善，執法的不嚴謹，令一些只追求經濟利益的不良商人有了空子可鑽。”趙憲明認為，目前我國針對企業家犯罪案件的立法和司法解釋并不完善。
趙憲明表示，從獵律網的法律大數據來看，衆多企業家不斷在查詢如何合法、守法經營，尤其是在具體的業務領域，企業家們更希望能看到明確的實體法和程序法，而不是模糊的法律解釋或執法案例。
“針對新興行業、新興產業、新興領域，立法機關更需要盡快制定完善的法律體系，使得創業者們有法可依，防微杜漸，從而將犯罪扼殺在萌芽之中。
“立法方面還應該堅持科學立法、民主立法、透明立法，提升立法的精准度、可操作性、可訴性和可裁性。避免一些企業及其高管以法律沒有規定或規定不明確為由打擦邊球。而在執法層面，目前也面臨著如何處理好法治政府的建設和執法高效之間的辯證關系。”劉俊海亦表示，法律再好，掛在墻上也只能是收藏品。法治政府與勤勉政府并不矛盾，勤勉政府強調的是勇於擔當，有所作為，法治政府講的是不濫用權力，完全可以在不濫用權力的情況下，依法履行監管職責，而不能讓一個取代另一個。
在2015年的犯罪案例中，E租寶非法集資案涉案金額高達500多億元，其實際控制人揮霍投資人的血汗錢，生活奢靡，卻在相當長的一段時間內無人知曉。這正印證了監管落後於新興行業發展的經濟規律，但監管可以落後，卻不能永遠缺位。
劉俊海表示，在前端行政執法出現漏洞後，導致後端的刑事司法承受了不能承受的壓力。而後端的司法救濟效果往往一般，因為錢已經被揮霍了。
“綜合而言，市場監管和刑事司法之間的無縫對接機制沒有形成。我認為行政執法中的信息應該和公安機關和檢察機關共享。將來要建立兩者之間的對接機制。要在鑄造監管合力上做文章，打造一個跨部門、跨地域、跨行業的全方面執法局面。”劉俊海說。 |
