擴大中國在全球經濟治理中的制度性話語權是共贏之舉
改革開放30餘年來，我國與全球經濟治理體系的關係大致經歷了三個階段。在第一階段，中國經濟基本上游離於全球經濟之外，進出口貿易只是對國內短缺經濟的補充。作為國際經濟規則的旁觀者，我們既談不上發揮比較優勢，融入國際經濟，也談不上參與全球經濟治理。第二階段以“入世”為標誌，中國正式成為國際經濟規則的遵守者。與此同時，由於加入了主要的多邊國際經濟組織，如國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿組織等，因此中國事實上逐漸步入第三階段，即成為國際經濟規則制定的參與者。當然，總體來看，目前中國在參與規則制定方面還是一個初學者。
“入世”15年來，中國經濟融入經濟全球化的程度迅速提升：中國已成為全球最大貨物貿易國、外國直接投資最大引進國和重要來源國，人民幣已經成為世界重要的支付貨幣，等等。同時，中國在全球經濟中所占份額迅速上升，2010年經濟總量超越日本之後，中國成為世界第二大經濟體。圍繞著經濟總量領先的意義，國內與國際產生了明顯不同的看法。在國內民眾看來，與經濟總量相比，經濟的個體指標如人均國內生產總值、人均可支配收入等，意義更大。而在國際社會看來，總量指標更有價值，它意味著經濟大國不僅會對外部世界產生重大影響，如中國已成為全球經濟增長最重要的貢獻者，而且有能力更加深度地參與國際經濟規則的制定。
正是基於這樣的判斷，作為現行國際經濟秩序的主導者，美國與西方國家有些人把中國經濟規模總量的提升看成是對現行國際經濟秩序的最大挑戰；把中國參與全球經濟治理看成是與美國爭奪霸主地位，甚至認為中美兩國會陷入所謂的“修昔底德陷阱”。實際上，現行全球經濟治理體系面臨變革壓力，主要是因為它難以適應經濟全球化發展和新興經濟體群體性崛起的趨勢，而非西方所謂的中國經濟規模總量的提升。中國對外開放的發展歷程也充分證明，中國素來遵守全球經濟規則，如今也不會充當國際經濟秩序的破壞者。這是中國和平發展道路的內在要義。中國積極參與全球經濟治理意在推動改革和完善國際經濟秩序，這不僅符合廣大發展中國家的訴求，而且符合全球經濟可持續發展的需要。
面對中國經濟迅速發展的另一種反應是要求中國承擔大國的責任，提供國際社會所需要的公共產品。從國際金融危機之後全球經濟的救助到歐債危機的紓困，從多邊貿易談判到全球氣候變化談判，要求中國承擔更多國際責任的呼聲越來越高。從這個角度也可以看到，中國積極參與全球經濟治理和公共產品供給，也是根據自身條件積極回應國際呼聲的重要舉措，是實現中國與世界共贏的重要方式。
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