三是非傳統安全挑戰。恐怖主義、環境問題等對地區安全的挑戰嚴峻，“伊斯蘭國”極端勢力的戰略改變及其影響力的外溢，使本地區面臨嚴重安全威脅。經濟發展和人口增長等因素造成中國及其周邊各國面臨著水資源短缺與污染、城市空氣污染與林火霧霾、生物多樣化的喪失、氣候變化等嚴峻挑戰。該書認為，加強非傳統安全的合作與機制建設是周邊各國共識，也應成為中國提供公共產品、促進地區安全互信的有為領域。中國必須與周邊國家加強合作、共同治理。
2016年周邊安全或面臨四方面挑戰
“一帶一路”建設與中國周邊安全環境有著深刻的互動關係。但安全合作是中國與周邊國家關係中的弱項、短板。該書指出，2016年，中國的周邊安全及“一帶一路”建設可能面臨四方面挑戰。
一是大國戰略競爭特別是中美、中日競爭態勢或將持續。只要美國及日本的戰略界和決策層繼續將中國視為主要的安全威脅，對中國採取戰略遏制和圍堵，這種大國戰略競爭的風險不僅難以消除，甚至還可能在特定情勢下進一步激化；
二是海上紛爭進一步複雜化。中美圍繞南海問題乃至海洋規則與秩序的博弈具有長期性，南海軍事化趨勢將加大意外摩擦發生的可能性。海上安全的博弈將在外交、軍事和法理多領域展開，尤其是中菲南海仲裁案在2016年將有結果，相關法理鬥爭將更為尖銳。
三是中國周邊中小國家政局變化及對華政策的調整。緬甸大選後的政局變化及其對外政策的取向，越共十二大後對華政策調整，以及泰國的憲政改革等等均可能在一定程度上影響中國周邊安全態勢及“一帶一路”建設進程。
四是恐怖主義等非傳統安全威脅進一步加劇。由於恐怖組織的擴張與襲擊目標的泛化，加之國際反恐合作進展有限，2016年在世界範圍內發生大規模恐怖襲擊事件的可能性依然難以排除。此外，環境安全風險在短期內也難以得到有效緩解。
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