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專家談幹部“能上能下”:重在落實考驗擔當
http://www.CRNTT.tw   2015-07-29 15:44:59
 
  以《規定》實施為契機健全整套機制

  劉燦:“流水不腐,戶樞不蠹”,“能上能下”是深化幹部人事制度改革的一個關鍵環節,而促進幹部“能上能下”的關鍵是如何解決“能下”的問題。只有建立一個幹部“能下”的機制,才能把整個幹部隊伍激活。幹部只有“能下”了,才能騰出更多位置,把更優秀幹部選拔到工作崗位,才能實現真正的“能上”。因此,對政治上不守規矩、廉潔上不乾淨、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領導幹部,要堅決依照《規定》進行組織調整。同時,各地應以《規定》實施為契機,通過建立健全激勵、獎懲、問責等一整套富有生機和活力的幹部選任體制機制,使幹部真正實現“能上能下”,最終促進幹部為官有為、幹事創業,促進弊絕風清、優勝劣汰、積極進取、高效廉潔的良好政治生態形成。

  落實幹部“能上能下”是場擔當大考

  陳怡如:《規定》是以黨內文件的形式在解決“為位一致”的問題上邁出的一大步。然而,制度好更需落實好,貫徹“能上能下”是對全體黨員幹部的一場擔當大考。

  一考“一把手”願不願擔當。敢不敢讓幹部下,考驗“一把手”的擔當;能不能平穩的讓幹部下,考察“一把手”的能力。讓幹部上,人人歡天喜地;讓幹部下,則會直接觸及幹部切身利益。觸及利益就必然會帶來矛盾,落實好中央“能上能下”的要求,一把手必須有敢碰硬的底氣。從現實看,上去後奉行“無為而治”已經成為少數幹部的通病。在其位,能謀卻不謀其政,這批幹部占著位子不幹事已經成為發展的阻力。選人用人是導向,無為而位高的人多了,必然會形成甘於平庸、不思進取的幹部隊伍風氣,也就必然會拖幹事創業的後腿。貫徹落實能上能下是盤活幹部資源的有效手段,“一把手”們必須要從黨的事業高度,以一心為公的態度,落實好相關規定,既要敢於觸及矛盾、又要平穩化解矛盾,確保用准人、幹成事、不出事。

  二考組織部門敢不敢擔當。貫徹落實幹部能上能下要求,是對組織部門擔當精神的又一次考驗。過去,基層幹部常說組織部門是“幹好事”的,雖然有時也會得罪人,但很少損害一個幹部的切身利益。貫徹落實能上能下規定,從全局看必然是盤活幹部資源、激發幹部活力的好事,但到了具體幹部身上就是“拿帽子”的壞事,必然就要得罪人。能否貫徹落實能上能下規定,組織部門是關鍵。一方面,要進一步理清幹部資源,管好手中“官帽子”;另一方面,要考准考實幹部德才實績,敢說真話、敢指問題、敢提建議,為讓誰下提供科學參考,為為啥下提供有力依據。
 


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