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為構建新發展格局提供強大動力
http://www.CRNTT.tw   2021-04-14 08:40:18
發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用,需要統籌把握好市場與政府、供給與需求、內需與外需的關係,注重改革措施的系統集成、協同高效。
  中評社北京4月14日電/全面深化改革同構建新發展格局緊密關聯。立足新發展階段,我們要從改革的視角深入領會構建新發展格局的要求,繼續用足用好改革這個關鍵一招,發揮全面深化改革的關鍵作用,為構建新發展格局提供強大動力。

  構建新發展格局是事關全局的系統性深層次變革

  經濟日報發表署名劉嗣方的評論文章表示,習近平總書記強調,構建新發展格局“是事關全局的系統性深層次變革”。“事關全局”指這一變革涉及範圍廣、領域寬、影響大,具有全局性戰略性地位;“系統性”指這一變革是系統工程,具有整體性結構性特征;“深層次”指這一變革觸及的不是一般性、淺層次的體制機制障礙,而是面臨來自內部利益格局調整和外部嚴峻複雜的風險挑戰。我們要科學認識和把握構建新發展格局的這些特征,強化全局視野、系統觀念和風險意識,注重前瞻謀劃和協同推進。

  強化全局視野。謀劃和推動構建新發展格局,要看是否符合全局發展需要,是否有利於暢通國內大循環。要對標對表落實中央決策部署,注重從全局謀劃一域、以一域服務全局,把構建新發展格局同實施國家區域協調發展戰略、建設自由貿易試驗區等銜接起來,在戰略上布好局、在關鍵處落好子。城市群、都市圈、中心城市要發揮好各自比較優勢,在服從服務大局中實現自身發展,努力打造高質量發展的重要增長極和新的動力源。

  強化系統觀念。構建新發展格局涉及面非常廣泛,需要從經濟循環的全過程、產業培育的全鏈條、企業發展的全周期出發來謀劃改革,加強改革協調聯動和銜接配套,放大改革綜合效應。需要把頂層設計和基層探索結合起來,把握改革的時序和節奏,促進各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。

  強化風險意識。從內外部環境看,構建新發展格局既面臨貿易環境惡化等風險挑戰,又面臨破解“卡脖子”關鍵技術、破除體制機制障礙等深層次問題。要統籌發展和安全,注重從源頭防範化解風險,加強重大決策的調查研究、科學論證、風險評估;既警惕“黑天鵝”事件、也防範“灰犀牛”事件,既打好抵禦風險的有準備之戰、也打好轉危為機的戰略主動之戰,為構建新發展格局提供保障。

  發揮改革的關鍵作用要統籌把握好幾對關係

  文章認為,發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用,需要把謀劃改革與構建新發展格局的要求緊密結合起來,統籌把握好市場與政府、供給與需求、內需與外需的關係,注重改革措施的系統集成、協同高效。

  把握好有效市場與有為政府的關係。構建新發展格局,“無形的手”和“有形的手”的作用缺一不可,必須推動有效市場和有為政府更好結合。要完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,激發各類市場主體活力。同時,進一步加大“放管服”改革力度,確保市場有序規範健康運行。

  把握好供給側與需求側的關係。構建新發展格局必須從供給和需求兩側協同發力。要堅持供給側結構性改革這個戰略方向,扭住擴大內需這個戰略基點,貫通生產、分配、流通、消費各環節,打通堵點、鏈接斷點,加快形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,全面提升國民經濟體系整體效能。

  把握好內需與外需的關係。構建新發展格局強調以國內大循環為主體,但不是關起門來封閉運行。要積極促進內需和外需協調發展,更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源,既加快釋放內需潛力,發揮超大規模國內市場優勢,形成強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤;又堅決破除影響和制約國內市場和國際市場有效暢通的障礙,以強大的國內大循環吸引全球要素資源,塑造中國參與國際合作和競爭新優勢。
 


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