歸納而言，每次疾病大規模流行都是全新的挑戰，各國都是從頭摸索。中國與美國以及其它國家之間，在公共衛生領域的合作有基礎，也有改善的空間。全球公共衛生合作機制基礎很牢固。
如何評判疫情下的美國對華經濟政策
疫情發生以來的中美經濟關係軌跡並不那麼複雜。2020年1月15日簽訂的第一階段貿易協定是中美經濟關係的一個新起點，雙方對等降低關稅的進程沒有因疫情而放緩。為落實第一階段貿易協定，於2020年2月14日成立了中美雙邊評估與爭端解決辦公室。
中國抗疫之初，美方的應對策略確實是“不浪費一次好的機會”，也就是利用疫情來孤立中國，包括一再催促世衛組織宣布疫情緊急狀態，以便為大幅減少與中國之間的人員往來創造條件，在世衛組織明確建議不要針對中國而採取旅遊和貿易限制性措施的情形下，美方立即大幅度降低跟中國之間的民航往來並撤僑；表面上讚揚中國不折不扣地履行第一階段貿易協定中的採購承諾，實質上帶有某種催賬的意味。雖然說不上是“落井下石”，缺乏同情是能夠肯定的。
就我的觀察，美方的抗疫態度真正發生改變是在2月29日，這一天美國出現第一例本土性新冠病毒致死病例，在西雅圖市一家老人院的新冠感染者去世。此前，1月21在西雅圖也出現過一例沒有中國接觸史的人被檢測出陽性，但沒有引起多大的注意，可能是因為同一天也在西雅圖確診了一例有武漢旅行史的輸入性病例。美國政界開始出現不同聲音，華盛頓州長主張封城抗疫。華盛頓州的州長來自民主黨，特朗普總統來自共和黨，美國的兩黨政治矛盾在這次抗疫方面表露得很突出。聯邦政府和地方政府之間在經濟和抗疫哪個優先之間，也有矛盾。在將病毒蔓延歸咎於中國這一點上，白宮和共和黨政客表現得更過分一些。
隨著美國疫情發展，白宮減免了從中國進口的與抗疫直接相關產品的關稅，美國藥監部門臨時允許包含中國技術標準在內的物資和藥品進口。但是白宮也拒絕了其國內一些商貿團體和少數國會議員更廣泛減免甚至全面取消對中國懲罰性關稅的呼籲。3月11號白宮正式開始抗疫，之後不久特朗普總統宣布延遲徵收美國的進口稅，這個減免也不包括從中國進口的商品。
我個人判斷，未來疫情對美國經濟的衝擊和壓力再大，白宮取消對華懲罰性關稅的幾率也不高，至少是在各種應對方案的排序中特別靠後。即便如此，第一階段貿易協定對中美雙方來說，都應該是對之前幾十年經貿領域摩擦的一個了結，是下一步行動的基礎。 |
