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新冷戰態勢?宋鎮照:經貿熱絡無法回頭
http://www.CRNTT.tw   2021-03-27 00:36:08
成功大學政治系暨政經所教授宋鎮照。(中評社 蔣繼平攝)
  中評社台南3月27日電(記者 蔣繼平)針鋒相對的美中高層戰略對話剛結束,美、中已開始拉幫結派,外界關注新冷戰陣營又再次浮現。成功大學政治系暨政經所教授宋鎮照接受中評社訪問表示,反美聯盟沒有賣點,反而易被歸類麻煩製造者,至於美國組抗中陣營也要付出更多公共財,增加負擔,初期仍是大國之間的遊戲,彼此叫囂,形式重於實質,增加談判籌碼而已。

  宋鎮照為美國佛羅里達大學社會學博士,現職為成功大學政治系暨政經所教授,兼任成功大學東亞發展暨治理研究中心主任、東南亞研究中心主任。研究專長:亞太政經、社會發展與變遷、政治經濟學、東南亞政經研究。

  美、中上周結束在阿拉斯加針鋒相對的美中高層戰略對話後,歐盟、美國、英國、加拿大開始關切新疆人權議題,中、俄外長發表聯合聲明也不點名地批評美國並說“民主模式不存在統一的標準”。中、美兩方拉幫結派動作頻頻。

  宋鎮照表示,在中美會談後,開始看得出美方的鋪陳,拜登作法上仍是延續特朗普,只是沒有那麼強硬,轉而團結盟邦,繼續抗中的基本策略。一方面也因為美國內部仍有廣大特朗普支持者、且反中情結氣氛濃厚,讓美國人民了解拜登用強烈措施來反中,弱化支持特朗普的民眾,接受拜登對中國的政策。

  宋鎮照表示,至於美國團結盟友,歐盟因新疆人權議題對中國制裁,中國也給予反制裁,但事實上歐盟並沒有不喜歡中國,反而歐盟對俄羅斯更加不滿,歐盟頭號敵人才是俄羅斯,儘管歐盟對人權議題不認同,但中國市場太吸引人,所以歐盟對中國還是有某種程度期待,譬如德國就是如此。

  宋鎮照表示,不過因為中、俄外長會談,也形成一個“反美聯盟”,但若細看,俄羅斯對西歐是威脅,俄羅斯要拉攏中國,因為與歐盟關係不好,拜登日前也曾公開批評普丁,也是一種拉攏歐盟增加關係的策略,因此也加深了中俄兩國走得比較近,就是形式上反制,對抗成本高,但不做就沒有籌碼,初期仍是雙邊叫囂。

  宋鎮照認為,這種所謂的拉幫結派的新態勢,形式意義可能重於實質意義,目前還是回到大國格局,美、中、日、俄、歐盟國家等大國策略。而且組成“反美聯盟”國際間的形象不好去說服符合大家期待,因為可能都是麻煩製造者,像伊朗、朝鮮等。雖然美國陣營受到歡迎程度比較高,但美國付出的公共財也會提高。

  宋鎮照表示,中國崛起全世界有目共睹,而美國霸權也正在下滑,但拜登上任後的中美開局看起來是各取所需用來對內宣傳,但是美方是有系統性發言、扮演維持秩序者,中國不示弱的反擊則是民族主義,兩方層次有別。美國乾脆利用“中國威脅論”組成民主價值聯盟,是要把聯盟當成談判籌碼,應付未來貿易戰談判。

  是否是新型態的冷戰格局?宋鎮照表示,在政治、軍事上的對抗可能呈現聯盟對聯盟的組合,但是經濟上還是會強調市場開放、彼此經貿投資,因為大家都需要發展經濟,具體攻防還是會在經貿手段。但美國內部反中情緒愈來愈高,美國反中、抗中力道會加強,軍事實力會展現強硬在處理南海、台海、東海議題上。

          
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