曾經在小布什政府中擔任白宮國安會戰略規劃與機構改革特別顧問的菲弗表示，特朗普現在面臨的第一個重大任務是如何實現政權的正式過渡，但特朗普特立獨行、不願與建制派機構合作的行事風格，可能導致這個過渡更加困難。特朗普已經將大部分過渡工作外包給了傳統基金會“2025項目”和“美國優先研究所”。這些項目的工作更為重要，更能說明特朗普第二任政府將做什麼。
菲弗表示，在特朗普第一個任期內，他任命的國家安全政治官員可以分為三類：第一類由可能最多的真正具有專業知識的人組成，他們盡力執行總統的議程，比如提出“印太戰略”的那些人；第二類由更少但影響力更大的資深高級官員組成，他們對國安政走向有自己的固定想法，並試圖影響特朗普，比如特朗普第一任內的國安顧問麥克馬斯特和博爾頓；第三類是少數但有影響力的“讓美國再次偉大”（MAGA）的忠實信徒和混亂代理人，他們不計後果地執行特朗普的突發奇想。
菲弗預期，在特朗普第二任政府中，仍會有傳統的共和黨人尋求千載難逢的職業冒險機會，但由於傳統基金會和美國優先研究所的存在，將會有大量的混亂代理人。對他們來說，破壞現有的國家安全政策制定體系將是特朗普2.0的特徵。第二任內，第三類人的規模將比第一任時更大，影響力也將更大。
菲弗指出，特朗普團隊已經明確表示--忠誠是第一位的。他們可能進行最簡單的忠誠度測試：2020年的選舉是否被竊取？2021年1月6日對美國國會大廈的襲擊是否叛亂行為？這樣的試金石可能讓特朗普得以通過只提拔他認可的“團隊一員”，把軍隊和情報部門的高層官員任命政治化。 |
