在美中對立深化的情況下,報告認為,面對中國在台海及其周邊地區的軍事主導地位,美國的軍事干預幾乎肯定會導致一場大戰,而且很可能導致美方失敗。軍事干預政策如果處理不當,還可能導致美國一些盟友獲得核武器,或者與北京達成不同程度的政治和安全安排,從而加劇不穩定。
因此,報告提出,華盛頓應該制定多方面的策略,旨在維持其“一個中國”政策的同時,允許其最終終止任何直接軍事干預台海衝突的意圖。但這種軍事干預政策的終止,將伴隨著美國在其他領域對台灣的持續強有力的支持,包括向台灣提供軍事物資,以及對美日安全聯盟的更加關注。
在評估當前台海形勢時,報告指出,有關北京已決定在近期或中期進犯台灣,並進一步計畫最終侵略其他亞洲國家的關切,是無法令人信服的。
報告強調,至少在中短期內,美中雙方應當在台灣問題上採取更為務實的克制手法,重點是減少美中之間的緊張關係,同時創造條件,鼓勵北京繼續對台灣保持克制。 |