相比之下，昆西的這個報告在美國“以台制華”的聲浪中可謂獨樹一幟，而且提出了其作者之一史文的一貫觀點。史文一向主張，美中兩個大國要在最容易引發衝突的台灣問題上做出更多可信的“再保證”，而不能單靠加大軍備和威懾，更多的要靠外交，採取相互克制的手法。
報告提出，通過更清晰地理解“紅線”，重振美國的“一個中國政策”，努力實現它們的長期中和，穩定台灣局勢和緩解潛在的政治軍事衝突來源。美國應該在中美關係“最佳情形”或“持續競爭”的兩種情況下，採取不同的策略，都要重振並維持其一個中國政策。
報告提出了美國重振其一中政策的具體做法：1，明確拒絕將台灣視為第一島鏈防禦的關鍵戰略節點，並將之與中國分離的觀點；2，停止讓日本和韓國提前承諾在台海衝突中支持美國的努力；3，抵制將北京對台立場與莫斯科對烏克蘭的立場進行類比的誘惑，認識到只要華盛頓不採取行動與台灣建立事實上的聯盟式防禦和外交關係，北京就不會試圖奪占台灣；4，停止極力勸阻台灣剩餘的“外交夥伴”轉向北京的努力，停止其他明顯支持台灣獨立特徵的行動。
在中美關係的整體改善的“最佳情況”下，報告強調，中美關係應促進台灣局勢的穩步改善，並減少美國對台灣的防務承諾，與北京和台北採取的具體積極行動相稱。 |
