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社評:中美外交安全對話來得正是時候
http://www.CRNTT.tw   2018-11-08 00:01:22
 

  在11月1日的通話中,習近平表示:“希望雙方按照我同總統先生達成的重要共識,促進中美關係健康穩定發展。我也重視同總統先生的良好關係,願同總統先生在出席阿根廷二十國集團領導人峰會期間再次會晤,就中美關係及其他重大問題深入交換意見。我們兩人對中美關係健康穩定發展,擴大中美經貿合作都有良好的願望,我們要努力把這種願望變為現實。”落實兩國元首的願望,首要的就是通過四大高層對話機制來推進。

  目前的情形和氛圍下,全面經濟對話、社會和人文對話很難進行,舉行外交安全對話某種意義上更現實,也更緊迫。本來這個對話原定於10月中旬在北京舉行,但因故推遲。美中雙方互指是對方提出要求推遲對話,不可否認的是,兩國關係緊張而產生的各種不利條件,是此次對話推遲舉行的原因所在。好在中美防長10月18日在新加坡會晤之後,在中美元首11月1日通話之後,中美外交安全對話終於敲定11月9日在華盛頓舉行,這是兩國元首和高層常規溝通和接觸的產物。

  近幾個月來,隨著美中貿易戰打響,美中戰略競爭勢頭外溢到其它領域,包括軍事和安全領域,急需緩解和止損。即便是沒有受到兩國關係惡化直接影響的外交和政治議題,如朝鮮、伊核、氣候變化等問題,自第一次中美外交安全對話去年6月21日舉行以來,形勢也發生了很大變化,需要雙方進一步溝通協調。

  在軍事領域,近年來打破交往“時斷時續”狀況的中美軍事關係,本來已成為中美關係中的“亮點”。美國新的國防戰略將中國當做首要長期威脅之後,對於中國軍力壯大表達的憂慮和採取的應對行動更加明確。兩年來的美國《國防授權法》均將反制中國作為美國建軍戰備的重要內容。9月21日美方以中國從俄羅斯購買武器為由制裁中國軍方,中方反應強烈,召回正在美國訪問的海軍司令沈金龍,並推遲兩軍聯合參謀部對話機制會議;美軍黃蜂號戰鬥群停靠香港的要求被拒絕。美中軍事關係正面臨嚴重惡化的危險。 


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