中評社台北3月8日電／立法院新會期開議至今，民眾都在期待，民進黨掌握國會方向舵後，能一新耳目，展現主導優質立法的氣魄和能力；然而，幾位泛綠立委提出的“兩岸協議監督條例”草案中，依然呈現以“政治正確”凌駕專業、不能擺脫慣性思維的舊文化。
中國時報今天社論指出，“兩岸協議監督條例”攸關兩岸協商機制的建立，更將決定兩岸迫切需要解決的經貿談判未來的命運。立委們不分藍綠，立法提案應該要為全民負責，而不是只求向特定的選民“交代”。
由於立法院關於兩岸協議的審議程序欠缺完整規範，致使服貿協議在立法院審議時，爆發“太陽花”學生和社運團體的激烈抗爭，泛綠陣營在本屆立委選舉打著“反黑箱協議”的旗幟，大舉搶占國會席次；因而立法院開議後，包括時代力量和民進黨多位立委紛紛提出“兩岸協議監督條例”草案，以具體行動回應支持者。
遺憾的是，時代力量和民進黨部分立委提出的草案，為向支持者交代，在法案名稱上、監督授權上大做文章；不但有違“比例原則”，更已侵犯行政權和司法權，將造成兩岸協商寸步難行、曠日費時且充滿不確定性，令人懷疑根本是“兩岸不協商條例”。譬如，李俊俋版“台灣與中國締結協議處理條例草案”隱含兩岸“一中一台”；時代力量版刻意加碼凸出台獨的立場，提出以我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案”、簡稱“兩國協議”，甚至不願接受中華民國又沒有台灣國號的情況下，以我國替代，實在唐突。
其次，針對兩岸協議的監督程序、授權乃至對談判人員祭出刑法追訴的手段等，顯然也是為滿足特定選民的“政治重口味”而設計。時代力量版明訂行政機關未經立法院同意，逕就影響我國主權之各項協議締結計畫進行協商或簽署協議，致生損害於我國“領土、主權”或國際地位者，參酌刑法私與外國訂約罪，最高處7年以上有期徒刑。 |
