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靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中3月16日電(記者 方敬為)新冠肺炎疫情衝擊台灣觀光產業,也顯示出旅宿業供過於求的問題。台灣靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰向中評社表示,陸客來台鼎盛時期,台灣旅宿業大幅成長,陸客退潮後,增幅雖然趨緩,但因為其他境外旅客成長緩慢,旅宿業瞬間供過於求,中南部尤其嚴重,未來要設法將其他境外旅客導入中南部觀光,也要思考總量管制,否則疫情過後,供過於求的狀況持續,加上陸客不來,業者難撐。
黃正聰,台灣清華大學資訊博士,曾任行政院觀光發展推動委員、民宿協會全聯會秘書長、台北市政府及台中市政府市政顧問等職,研究專業領域包括生態觀光、管理資訊系統、觀光媒體設計、旅遊電子商務等。
新冠肺炎疫情重創觀光產業,近期業界掀起營運體質調整、轉型的討論,其中自陸客退潮以後產生的供過於求的情況,也成為重要討論議題之一。
黃正聰表示,陸客來台鼎盛時期,占境外旅客數比例達42%,最高單月甚至達49%,在2015年到最高峰,當年來台陸客數達418萬人次,台灣旅宿業自2013年起因應陸客潮,大幅成長,但陸客退潮後,雖然旅宿業成長幅度趨緩,但仍然呈現上升趨勢,也因為減少大量陸客,台灣旅宿業瞬間出現巨大的供過於求,成為觀光業需要改善的問題。
為何陸客退潮,旅宿業仍持續成長?黃正聰表示,事實上,陸客自2015年起逐漸衰退後,確實出現一波旅館飯店轉售潮,因為許多以接待大陸團客為主的業者撐不下去,當時已經有旅宿業者展開轉型因應。
黃正聰提到,不過,雖然陸客減少,但相對其他境外旅客仍呈現成長趨勢,即便漲幅速率不快,還是有不少業者投入市場,導致旅宿業膨脹速度快過旅客成長數,產生供過於求現象。
黃正聰指出,這樣供過於求的情況對中南部旅宿業者衝擊最大,過去大陸團客最常到中南部旅遊,陸客鼎盛時期,中南部業者受惠,陸客減少後,中南部首當其衝,北部的旅宿業比較無感,因為北部本來就是境外旅客最常活動的地方,活動北台灣業者營收增加,中南部業者苦哈哈。
他說,尤其這波肺炎疫情,境外、境內旅客銳減,旅宿業供過於求的情況再度受到業者檢視,比較讓業者擔憂的是,疫情趨緩後,民眾旅遊信心短期內無法恢復,境外旅客又因為兩岸政治氣氛影響,缺乏陸客挹注,無法解決供過於求的問題,體質較不良的旅宿業營運會出狀況。
黃正聰建議,面臨旅宿過度膨脹,政府應朝兩大方向解決,除續擴大來台觀光客與“國旅”外,還要考慮旅館執照總量管制,像宜蘭和南投清境已多年控管沒發民宿執照,若放任業者繼續投入,再多的觀光客及補助,還是會嫌不夠。
陸客不來衝擊中南部旅宿業者,該如何改善?黃正聰表示,事實上近年陸客退潮是逐步減少,從最高峰占42%比例,衰退到去年大約占25%,假如陸客瞬間蒸發,中南部業者絕對撐不下去,所幸是漸進式減幅,讓中南部業者得以有空間轉型因應,但確實比較難過,未來要設法將其他境外旅客導入中南部觀光,以彌補陸客不來的缺口。
其他來台境外旅客持續成長,卻無法與陸客帶進的產值相比擬?黃正聰表示,陸客過去來台平均停留7.14天,多於其他主要國家旅客平均的5天,消費力方面,陸客平均每人每日消費金額約227美元,與日本客並列第一,但因為停留天數較多,相對帶動高觀光產值。
黃正聰指出,若要彌補陸客減少的觀光產值,必須盡量衝高其他境外旅客數量,假如其他境外來台旅客比例達八成,且一年來台高過千萬人次,陸客對台觀光影響力就有望減少,這也是台灣交通部觀光局需要著手面對的挑戰。
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