政府應有制定、執行公關策略的發言人制度
中評社記者：現在各界討論中策組的時候，都不可避免地討論到特首辦“心戰室”的角色。有觀點認為除了中策組，新一屆政府也很需要有新聞統籌員、政府新聞發言人的角色。您認為這些角色有沒有存在的必要？
劉兆佳：新聞發言人這個功能本身是有必要的，但他不應該是“一個人”那麼簡單，他應該是一個團隊，能夠充分掌握特區政府基本政策，能夠充分瞭解特區政府的決定和行動，能夠為特區政府制定全盤的宣傳策略，能夠有效地把政府的立場、目標、政策、施政方向等等，對外解釋清楚。尤其是能夠對於一些針對特區政府的批評——無論來自香港內部，還是來自海外尤其來自西方的——做出反擊。在這方面掌握一些話語權，不要讓香港人受到誤導，避免對特區政府造成不利影響。
其實這種發言人制度，在其他國家、尤其是發達國家是很普遍的。發言人不單單是發言人，還要協助政府建立公關策略。具體來說，它不是中策組的一部分，它是分開的、專門領導和分管整個政府的公關宣傳策略。目的是讓政府施政得到公眾的了解和支持，而且能夠更有效地應對一些來各方面的批評意見。特別是一些不懷好意的批評意見。
它也不是一個人出來解釋一下政策這麼簡單。他是要思考怎麼樣去通過一個公關策略來影響媒體和塑造民意。加強市民對特區政府的瞭解和支持，才是最重要的。特別是將來香港肯定會面對外部勢力對特區政府不斷的攻擊批評等等，西方媒體會有不少片面、不實的報道，在香港受到西方不斷打壓下，這些情況可以預見得到。香港內部恐怕也有一些批評的聲音。政府要爭取民意、輿論的支持，就需要有一批人處理好政府的對外宣傳策略，也需要跟不同部門的做好協調溝通工作，統一政府的對外口徑。重點是要做到統籌、制定總體計畫，而且能夠通過一個部門或一批人執行計畫。現在政府在類似的工作上有一些部門和工作人員，但在沒有全盤計畫下卻沒有發揮幫助政府推行統一的媒體公關策略的作用。
|
