中評社香港1月23日電/ 澳門新華澳報今天發表富權的文章說,敗選有敗選的痛苦,勝選有勝選的煩惱。民進黨雖然在總統和立委大選中勝選,再次實現“完全執政”,但卻在內部發生“大執位”的爭執,讓蔡英文總統不得安生。
首先要出現“大執位”爭執的,是在立法院。第十屆立法院的會期將於二月一日展開及辦理立委報到,並選出正、副院長。民進黨黨團預一月三十日召開籌備會,屆時將討論立法院正、副院長的推薦參選人選,及黨團三長人選。
早在一月十一日的總統和立委大選結束時,由於現任立法院長蘇嘉全沒有參加立委選舉,將卸任立法院長,而民進黨再次取得立法院過半議席,改選院長和副院長猶如囊中探物,因而將由何人代表民進黨角逐“龍頭”,引人關注。游錫堃、柯建銘、陳明文都有角逐立法院長的強烈意願。但蔡英文總統之意,是由曾任行政院長和民進黨主席,因而在三人中資歷最深、地位最高的游錫堃出任立法院長,而現任副院長蔡其昌則繼續連任。因而曾經也曾於四年前與蘇嘉全爭奪立法院長,但在陳菊協調下讓位予蘇嘉全的柯建銘、陳明文,都再次摸摸鼻子認慫,知難而退,轉為角逐民進黨立法院黨團總召。
這是一個平衡派系的安排。因為游錫堃是“正國會”的精神領袖,蔡其昌是“新潮流系”的骨幹,這就使得民進黨內的兩大主要派系,得到平衡。但可能會在台灣海峽兩岸之間製造不平衡,因為當年游錫堃擔任民進黨主席時,主導全代會”通過《正常國家決議文》,提出要推動正名、“制憲”、申請加入聯合國,讓台灣成為一個“正常國家”等的台獨訴求;後來又在“游系”和“謝系”的基礎上成立“正常國家促進會”,成為民進黨內與“新潮流系”進行抗衡的大派系,並充任其精神領袖,因而不少人擔心,游錫堃在成為國會龍頭”之後,會推動將自己以“正常國家”為名的台獨理念法律化,從而掀起台海惡浪。
至於蘇嘉全卸任立法院長後的出路,曾有媒體報道說,將會接任總統府秘書長,現任秘書長陳菊則退休頤老。但總統府隨即予以否認。
或許這是蘇嘉全的意願,透過媒體放出試探氣球,也或許是其他有意者故意運用的“見光死”策略,以清除自己的競爭對手。
蘇嘉全曾於二零一二年的總統大選中,擔任過蔡英文總統的副手,地位不低。競選過程中他被揭發在農地興建豪華住宅後,當即進行危機處理,宣布將豪宅捐贈予公益,化解了這場危機。這種處理手法,比八年後韓國瑜面對同類負面情況的做法,要高明得多。
在這次“二合一”大選中,蘇嘉全算是顧全大局。雖然他不再獲得“不分區立委提名,期間曾為其侄子蘇震清“發難”,但基本上還是顧全大局的,包括壓下了妻子的脫黨參選。最後,蘇震清在另一選區參選並當選,也可說是持平,皆大歡喜。
因此,蘇嘉全以立法院長的級別,出任總統府的秘書長,雖然是“高職低配”,但也算是有政治出路,並應可勝任。
而總統府的否認,究竟是陳菊戀棧,還是出於蔡英文總統的主意?可能兩者都有。其實,陳菊也已完成階段性任務,從高雄市長北上,弼輔蔡英文總統,協調黨內外關係,化解了系列糾紛危機。現在蔡英文總統已經成功連任,而且自己畢竟年齡偏大,當年因“美麗島事件”坐牢而遺留下病痛,也是應該退下來,安樂享晚年清福了。何況,沒有家庭負擔,也就沒有任何牽掛。
雖然立法院正副院長的安排已經毫無懸念,但還有民進黨黨團三長(總召、幹事長、書記長)改選。民進黨黨團從昨天開始登記,截止三十日為止。民進黨立法院黨團將在三十日召開籌備會,除了討論立法院正、副院長角逐人選之外,也要討論黨團三長人選。
在黨團總召部分,除了已經擔任多屆總召,因而有“萬年總召”之稱的柯建銘爭取繼續連任之外,陳明文也已登記參選,要挑戰“永遠的總召”的地位。對於競爭者的出現,柯建銘笑著回應說,“先過完年再說”,先等大家表達意願、登記結束後,等黨團大會時再來說,“長期以來都是會先協調的”。。
陳明文是“英派”大首領,這就很容易讓人想到,他是否代表蔡英文總統“奪權”?
柯建銘是島內最了解立法院運作及生態的老江湖,對於行政部門之事務包括預算無不熟悉,而且協調能力極強,因而被政媒兩界定位為“喬王”,成為“永遠的總召”。他的籌款能力也很強,因而在民進黨財政困難時,出任過財政委員會主任委員。
當然,柯建銘的主要協調對象,是時任立法院長的王金平。兩人雖然各屬不同政黨,但卻是在交手中合作,屬於既是敵人又是戰友的關係。正因為王金平為柯建銘的貪賄官司進行關說,而導致爆發“九月政爭”,馬英九硬是要撤銷王金平的“不分區立委資格,連帶褫奪其立法院長職務。當然,由於王金平“自救”及柯建銘“相救”,王金平還是挫敗了馬英九的圖謀,反而由柯建銘出面告發,讓馬英九吃了官司。
現今,王金平已經不再是立委,當然更不是立法院長。因而柯建銘與王金平“互喬”的階段性任務已經完成。而且,民進黨再次“完全執政”,佔有立法院過半議席,柯建銘的“協調”能力和持,已經不再重要。實際上,在剛過去的一屆會期中,很多看起來很“艱困”的法案,如“清查不當黨產”、“轉型正義”及《反滲透法》等,都是民進黨強行通過,甚至在此之前沒有付交委員會審議,以至是沒有經過朝野黨團協商。
既然如此,柯建銘也就將會面臨“秋後扇”的命運了。而且,以蔡英文總統的“政治潔癖”標準,負面爭議較多的柯建銘,無法體現民進黨“清廉、勤政、愛鄉土”的形象訴求。
而陳明文似乎也並非是“完人”。他在嘉義縣長任內所涉的民雄污水下水道工程弊案,於二零一七年九月被台南高分院二審以洩密罪改判六個月有期徒刑,可易科罰金,二零一八年十二月最高法院駁回上訴,全案定讞,可易科罰金。而他在高鐵遺下三百萬現金一事,也將不利於他角逐黨團總召。
昨日,就在陳明文表態要競爭立法院黨團總召之時,監察院發布最新的《廉政專刊》,裁定陳明文未據實申報配偶廖素惠財產,而處以罰鍰新台幣九萬元的處分。這對他的強烈政治企圖心,可能會是一個挫折。 |