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| 監委高鳳仙、楊美鈴提案糾正國防部，並建請行政院修正“國家安全法”賦予上訴權利。(中評社 梁雅雯） |
中評社台北12月22日電（記者 梁雅雯）監察院上午召開記者會表示，國防部在白色恐怖時期，國共處於對戰狀態時，破獲鹿窟、曉基地、玉桂嶺3基地，將中國共產黨在台最後基地瓦解，但有135人遭不當裁判，雖獲補償新台幣1億1690萬元，卻受限於“國家安全法”第9條無法上訴，至今留下案底。監委高鳳仙、楊美鈴提案糾正國防部，並建請行政院修正“國家安全法”賦予上訴權利。
鹿窟事件是1950年代白色恐怖逮捕行動中，株連人數最多的政治案件，導致當年台北縣石碇鄉的玉桂村完全清鄉滅村，從此從地圖上消失。事件發生於1952年12月29日，有36人死亡，400多人被捕。
以下是監察院新聞稿全文：
關於監察院調查‘鹿窟事件’期間，發現另有石碇玉桂嶺地區及瑞芳地區受害者，究玉桂嶺及瑞芳‘曉’基地是否為‘武裝基地’？村民有無遭受不當逮捕、濫刑逼供及不當審判致冤死或冤獄？家屬迄今是否獲得平反、賠償或補償？有無提起再審、補償及其他救濟途徑可能”一案，“監察院國防及情報委員會”於106年12月21日通過監察委員高鳳仙、楊美鈴之調查報告及對國防部糾正案。
監察委員高鳳仙、楊美鈴表示，陳本江及陳通和於38年間奉蔡孝乾之命，建立鹿窟基地後，於39年間派員到玉桂嶺發展組織。幹部以加入共黨可配土地、窮人翻身、持槍要脅、燒香宣誓保密等方式，哄騙脅迫村民參加農村自衛隊、結拜組織共60餘人，並以血親連坐法集體宣誓加以控制。40年12月間因幹部被打山豬獵隊發現，通報刑警搜山，將全部幹部撤返鹿窟基地，似乎已喪失戰鬥力。
監察委員高鳳仙、楊美鈴指出，陳本江、陳通和於41年間派員至瑞芳地區發展曉基地，作為鹿窟、玉桂嶺基地發生危險時之撤退基地，建立“台灣地下武裝工作隊”，10餘位幹部以共黨新民主、工農翻身等說詞誘騙村民，成為隊員或結拜兄弟共20餘人。幹部陳述基地有手槍約有5支至6支、手榴彈約有20餘枚、山豬刀12把、短刀6支至7支、共黨文件書籍30件至40件、五星旗1面。曉基地雖被稱為武裝基地，但依幹部陳述，武器不多，約有手槍6支、手榴彈20餘枚、山豬刀12把、短刀7支，隊員多未受軍事訓練，戰鬥力極低。
監察委員高鳳仙、楊美鈴說，鹿窟基地於41年12月底遭破獲前，陳本江、陳通和於該月初與多位幹部撤退至曉基地，嗣於42年元月間、2月初離開曉基地。陳通和於42年2月20日在彰化花壇遭捕獲，經蔡孝乾開導後，供出曉基地及玉桂嶺基地。保密局、保安司令部及臺北衛戍司令部派兵1，800餘人自同年2月25日至27日封鎖曉基地，捕獲4名幹部及21名隊員；自42年3月25日至4月2日在玉桂嶺地區進行搜捕，捕獲隊員17名，受理自首份子52名。指導員李上甲於42年3月間自首，最高領導人陳本江及重要幹部陳銀等於43年間自首，扮演穿針引線重要角色之陳春慶於44年7月被捕，中共在臺最後基地均被澈底瓦解。
監察委員高鳳仙、楊美鈴說明糾正國防部之理由為：保密局於42年間將在曉基地、玉桂嶺基地之42名被捕獲者（曉25名、玉桂嶺17名）移送保安司令部後，均經該部起訴，13人判死刑，28人判有期徒刑，1人判決交付感化。國防部將中共在臺最後基地瓦解以護衛臺灣安全，固有其貢獻，惟被判刑者多為村民，基地領導人陳本江、陳通和及陳春慶等重要幹部均獲自新，引發不公質疑。多位村民陳述，其遭保密局人員於調查時刑求，有人不堪刑求而昏倒，有人被打到腳踝破掉，嚴重侵害人權，保密局有明確違失。保安司令部對於被告所提出之遭受刑求、請求對質等主張，均未予審酌，僅憑被告之自白及共同被告之陳述而為有罪判決，其中詹姓、陳姓被告經總統批示進行復審後，保安司令部僅依共同被告陳述，將詹姓被告從感化改判有期徒刑10年後再改判12年，將陳姓被告從判決有期徒刑10年改判死刑、褫奪公權5年改判終身，財產沒收。保安司令部因不當裁判而造成“國家”補償被裁判者或其家屬共新臺幣（下同）1億1，690萬元（曉基地5，990萬元，玉桂嶺基地5，700萬元），核有嚴重違失。
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