中評社香港5月27日電／據大公報報道， 2021年是“十四五”規劃開局之年，“十四五”規劃明確提出支持香港建設國際創新科技中心，並把深港河套納入粵港澳大灣區四個重大合作平台之一，反映了中央對香港創科的重視及支持，也顯示香港創科發展空間將更加廣闊。
應該知道，打造國際創科中心，並不單是政府或科技界的事，可是，綜觀時下的香港社會，尤其是工商界議論和反應不多，更未見有什麼相應的配合大計乃至實質行動。反映了特區政府及社會仍未意識到“十四五”機遇對香港今後發展之決定性意義。
既要“守護者”，更需“引領者”
工商業乃香港所長的傳統主幹業。過去幾十年，本港工商界一向市場觸覺敏銳、反應靈活，總能洞悉先機，善用把握到內地發展的機遇，迅速調整投資策略和方向，以取得最大的資本效益。這次工商界的平靜，到底是因缺乏政府具體的指引及投資項目不清晰，導致仍在觀望等待呢？還是工商界信心不足變得落後保守了呢？
事實上，香港的科研力量足以傲視全球，剛成功著陸火星的“祝融號”火星車上，搭載能承受極端溫度的“落火狀態監測相機”就是香港理工大學研製的科創成果。香港的大學多次參與國家的航天科研項目，香港的科技創新力量已成為國家科創體系的重要力量，也是香港融入國家發展大局和參與建設粵港澳大灣區的重要引擎。
香港有五間大學躋身世界百大之列。香港有二十四名國家兩院院士，擁有十六間國家重點實驗室，六個國家工程技術研究中心。有扎實的基礎科研力量和創新能力，在醫學科技、基因組學、疫苗技術、幹細胞技術、人工智能方面的研究不少已臻世界領先水平。近日香港大學教育資助委員會公布的“2020年研究評審工作”結果顯示，獲評審的約1.6萬個香港高校研究項目，涵蓋了生物、醫學等領域。其中，25%獲評為最高級別的“世界領先”水平，45%為“國際卓越”水平。反映了香港建創科中心的優勢。
然而，多年來，政府部分官員觀念陳舊，長期持守“小政府、大市場”和“不干預”的管治思維，不作為不進取，即使在百年變局的新形勢下，依然只當“守護者”而不是“引領者”，動作小而且慢。其實發展“國際創科中心”在2002年香港建設科學園時就開始提出來了，雖定位落實，但進展緩慢，科研產值及帶動其他產業發展的效果不彰。主因恐怕還在當局“捉到鹿唔識脫角”。
通常的一種說法就是，香港缺乏產業鏈、香港在製造業北移後出現的“去工業化”和“製造業空心化”，使香港的科研在產品轉化及工業實際應用方面，受到嚴重的制約影響。因此，儘管香港在科創上有不少優秀成果，多年來卻由於種種原因，一直未彰顯經濟效益。面對深圳科枝創造的經濟奇跡，以及中央要求香港融入國家發展大局的形勢，香港依然蹉跎歲月，無法實現產業結構轉型升級，推動實體經濟高質量發展，距離中央對港的期望要求仍很遠。
把握香港“最後機遇”
特區政府在與深圳以及大灣區的科研合作上一直處於被動地位外，對於如何更多地調動本身資源，發揮社會力量參與和支持科創發展，也少有作為。事實上，充分發動和利用香港工商界積極投入，以實現科研成果的高增值轉化，是推動GDP含金量，帶動其他產業發展，促進實體經濟高質發展的必需舉措。缺乏工商界參與，建設國際科創中心只會事倍功半，後繼乏力，難以實現持續全面的發展。
過去三年多，特區政府已投放了逾一千億港元以落實多個創科項目，目前，政府在本地科研方面的總開支已升至每年約四百五十億港元，即相對本地生產總值的比率，由0.73%增加至了1.5%。全靠政府以公帑去投放創科項目，既吃力又難做大做強。近二十多年來，政府在科研方面的投入累計已不少，各大學和科研機構所取得的科創成果亦相當豐碩，行政長官林鄭月娥也表示，這些卓越的科創成果，將支撐香港多領域事業的發展。既如此，為什麼不嘗試開闢一條更多的把科研與商貿結合起來，把一些科研的成果出讓或與工商界合作，並通過在灣區興建廠房生產，開發成技術應用或商品，打造一個以科研促商貿，以商貿養科研的雙贏之路呢？
“十四五”規劃公布以後，特區政府有很多新的設想，特別是在全力發展落馬洲河套地區港深創新科技園方面，港深已成立工作組，推進科創合作等。我們期望社會各界對發展創新科技需要凝聚更多共識，特區政府思路要更開放一些，方法要更開闊一些。香港要有緊迫感，誠如前行政長官梁振英所警誡的：國家“十四五”規劃很可能是香港“最後機遇”，若港人未來五年沒有很好把握大灣區發展的黃金機遇，必將“蘇州過後無艇搭”！ |
