中評社北京5月6日電／“自民黨將主導憲法審查會上的具體討論，完成歷史使命”。“希望將2020年變為新憲法施行的一年”。在5月3日《日本國憲法》實施70周年之際，日本首相安倍在東京修憲派民間團體論壇發表了9分鐘視頻致辭，再次表明了修憲這一“政治夙願”。
此番安倍修憲的具體構想是，維持和平憲法的根基第9條第1款 “日本國民衷心謀求基於正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段”；第2款“不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家交戰權”，同時“在憲法中明確定位自衛隊的存在，消除產生可能違憲這樣的討論餘地”。安倍為何如此熱衷修憲？為何改變此前“將自衛隊升格為國防軍”的修憲初衷？為何將修憲時間結點定為2020年？這是分析日本修憲動向必須解析的三個最主要的問題。
安倍曾經表示，“我的政治基因更多地繼承了岸信介”，並將修憲奉為其“政治使命”。岸信介人們並不陌生，此人是安倍的外祖父，甲級戰犯嫌疑犯。1948年12月24日岸信介出獄後即表示，“我在獄中就覺得新憲法不行，並因此成為修改憲法論者”。1958岸信介當選首相後，成立了“憲法調查會”，將思想付諸實踐。1969年，早已辭職的岸信介建立了“自主憲法制定國民會議”，仍不遺餘力推動修憲。
有著岸信介“政治基因”的安倍矢志修憲。2006年9月，安倍初次當選自民黨總裁後即明確表示，“自民黨總裁任期為三年，連任不能超過兩屆。我將考慮在任期內完成憲法的修改”，並稱宣布日本永遠放棄戰爭的《日本國憲法》第九條，使日本缺乏一個獨立國家的必要條件，是“與時代不相稱的典型條文”。隨後，安倍內閣向國會提出了《<日本國憲法>修改手續相關法律》（通稱《國民投票法》）並獲得通過，2007年5月18日實施。該法律規定，經眾參兩院各2/3議員同意通過的憲法修正案，交20周歲以上日本國民投票，過半數贊成，憲法修正案即可獲正式通過。2014年，再度執政的安倍又領導他的內閣修訂了《國民投票法》並在國會獲得通過，將修憲所必須實施的國民投票的投票者年齡從20歲調至18歲以上。因為，安倍很清楚，日本年輕人更支持修憲。安倍若能修憲，將完成其外祖父岸信介乃至自民黨修憲派“未竟的事業”，實現他“畢生的政治夙願”。
2012年9月，由安倍任總裁的自民黨，將修改憲法第九條，使“自衛隊”升格為“國防軍”列入競選綱領。為什麼現在安倍不再提此項目標，而是提出要在修改後的憲法中“明記自衛隊的存在”？須知此前“日本自衛隊”如其名所示，主要受到兩方面限制，一是不能擁有大規模運載部隊的登陸艦、不能擁有遠程轟炸機、空中加油機，以及能運載殲擊機的航空母艦和彈道導彈；二是日本自衛隊不能根據《聯合國憲章》第51條規定，行使“集體自衛權”，只能行使“個別自衛權”，即在本國受到攻擊時才能訴諸武力。但是，近年准航母“出雲號”和“加賀號”的先後下水，說明日本已突破第一項限制，以“解禁集體自衛權”為核心的“新安保法”的實施，則說明日本已突破第二項限制。因此，保留“自衛隊”的名稱而不使之“正名”為“國防軍”，對內可淡化修憲的軍事色彩，欺騙迄今仍占多數的反對修改第9條的民眾，對外則有利於渲染安倍的“積極和平主義”，豈非一石二鳥？
安倍為何在此時正式提出修憲時間結點？
簡而言之，修憲必須獲得三面支持：
一、最初主導制定和平憲法的美國。安倍曾明確表示，“只有強化日美同盟，日本的外交才有實力”。美國支持日本修改憲法解釋，解禁集體自衛權，足以說明其對修憲的態度。值得注意的是，美國官方從未對安倍修憲表示反對。
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