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智庫觀察:特朗普需補上“一中原則”這一課
http://www.CRNTT.tw   2016-12-19 14:48:40
  中評社北京12月19日電/最近,美國新當選的總統特朗普在台灣問題上動作頻頻:先是打破中美建交37年來的禁忌,接受台新任領導人蔡英文的祝賀電話;接著在推特上大放厥詞,聲稱“除非與中國在包括貿易等其他方面有利益交換”,否則,不懂為什麼非要被“一個中國政策”限制住,等等。

  特朗普種種出格的言論顯然已為中美關系投下重磅炸彈,不僅瞬間刺激兩岸人民的神經,也在美國國內和國際社會產生強大衝擊波。有人認為,這是政治菜鳥特朗普對國際政治和台灣問題無知的表現;也有人認為,特朗普此舉“有計畫且經過深思熟慮”,是企圖擴大在經貿方面與中國政府討價還價的空間;還有人認為,特朗普的商人個性就是喜歡冒險,不按牌理出牌,目的是“渾水摸魚”;當然也有人認為此舉純屬偶然,是過渡期現象。

  無論哪種說法都不能否認一個事實,即特朗普視“一個中國原則”為兒戲,或是可以進行利益交換的籌碼。如此,似有必要給特朗普補上“一中原則”這一課,讓其明白何謂“一中原則”及其由來,為什麼必須堅持“一中原則”,如果不堅持會怎麼樣,等等。

  所謂的“一中原則”即:世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,海峽兩岸同屬於一個中國,中國的領土主權完整不可分割。

  “一中原則”不僅有歷史、法律的依據,還是國際社會的共同認知,更是中美關系中最重要、最敏感的核心問題,違反這一原則,中美關系必將地動山搖。

  從歷史上看:是中國人最早發現、占據并開發了台灣這個寶島,有大量的史書和文獻記載了中國人民早期開發台灣的情景,台灣島上98%的居民來自中國大陸,屬於中華民族。台灣雖曾先後遭到西班牙、荷蘭和日本的殖民統治,但其400多年開發史中絕大多數時間是置於中國的統治之下。1945年中國人民抗日戰爭勝利,台灣人民張燈結彩祭祀祖先慶祝台灣光複。1949年後由於內戰的原因,海峽兩岸隔海對峙,但統治台灣的始終是堅持“一中憲法”的中國人。1992年,兩岸兩會依據各自法律達成了“各自以口頭方式表述堅持一個中國原則”的“九二共識”。2008年,兩岸在“九二共識”基礎上實現了兩岸關系和平發展。民進黨執政後雖試圖改變兩岸關系的定位,但均因遭到兩岸同胞和國際社會的堅決反對而無法得逞。

  從法律上看:1895年清朝政府甲午戰敗被迫簽署馬關條約割讓台灣給日本,但1937年全面抗戰爆發後,中國政府已明確昭告中外,廢止所有涉及中日關系的條約、協定、合同,收複台灣、澎湖等。馬關條約自屬廢止之列。1945年,中國政府根據開羅宣言、波茨坦公告和日本投降條款等國際法文件恢複對台行使主權。台灣迄今所依據的最高法律,是1947年由國民政府頒布的中華民國憲法。該法明定:“中華民國領土,依其固有之疆域,非經國民大會之決議,不得變更之。”所謂“固有之疆域”包括海峽兩岸在內。1992年,台當局根據“一個國家兩個地區”之定位制訂并實施“兩岸人民關系條例”。中國大陸憲法亦明定:台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分。2005年全國人大通過的反分裂國家法對維護“一中原則”作了更加明確的規定。

  從國際承認上看:二戰結束後,國際社會對台灣屬於中國沒有異議。1949年後,由於兩岸處於分治狀態,國際社會在中國代表權問題上產生分歧,部分國家承認台灣,部分國家承認大陸。以美國為首的一些國家曾試圖在聯合國等國際組織中推行“兩個中國”或“雙重代表權”,還有一些與大陸友好的國家希望大陸先進入聯合國再說,這些提議均遭到中國政府的堅決反對。1971年,聯合國大會以壓倒性多數通過驅台納中(大陸)決議案後,兩岸的國際承認形勢開始逆轉。迄今為止,在以主權國家為代表的國際組織中,中華人民共和國政府代表中國、台灣是中國一部分的“一中格局”堅如磐石;承認中國大陸的國家達到175個,承認台灣的僅有22個,絕大多數國家均支持中國政府的一中原則。
 


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