中評社香港2月2日電／在農曆新年之前，台灣政壇上盛傳，過了年後，行政院將會進行人事大調整，撤換部分“老藍男”閣員，以安撫老“獨派”，尤其是搶救蔡英文慘不忍睹的極低民調。但在尚未到農曆新年，因而還未能未來得及驗證或證實上述消息之前，半官方的外貿協會就率先“聞雞起舞”，宣佈由總統府新南向辦公室”主任黃志芳接任其董事長。雖然說，並沒有發生“撤換”的事實，因其前董事長梁國新，早已經接替了黃志芳本來將要出任的駐新加坡代表之職，他其實只是與梁國新作職位“對調”。但卻“賣甩”了此前盛傳的將會接任外貿協會董事長的前任駐新加坡代表謝發達，這實質上等於是間接地“炒”掉了這位“老藍男”。
澳門新華澳報今天發表富權的文章說，黃志芳的任命是突然的，是外貿協會於一月二十日中午召開臨時董事會，先舉行類似民營公司股東會的監駐人會議，選出九位常務董事及監察人，然後進行董事會，通過由行政院提交的新人事派令。除了由黃志芳接任董事長之外，還有三位副董事長，分別是前立委莊碩漢，美商雷神國際電子有限公司亞太區總監郭臨伍，以及經濟部次長王美花；貿協原本只有兩位副董，但《貿協章程》規定副董人數最高可達三人，行政院以此三位新副董具有僑務、立委和兩岸等相關背景經驗，使得貿協的功能更為齊備，可讓未來的貿易服務工作溝通更順暢。另外，也通過了秘書長（相當於民營企業總經理）人事案，由現任副秘書長葉明水升任。董事長和秘書長立即在當日下午走馬上任，黃志芳預計在二月九日交接典禮後舉行記者會，說明他對貿協未來規劃和想法。至於原來擔任秘書長一職已達四年的黃文榮，則確定卸任，轉任國貿大樓董事。
蔡英文作出這個人事決策，可說是用盡了心思。未來，蔡英文是要將黃志芳當作推動“新南向政策”的靈魂人物來使用，因而任命他出任總統府新南向政策辦公室”主任，與自己一起在同一座總統府大樓內辦公。但可能黃志芳是“外交”技術官僚出身，並不熟悉經貿事務，專業不對口，有勁也使不上；也可能是黃志芳是文官出身，不接“地氣”，而且更因為他在相對封閉的外交部呆久了，未能養成協調鼎鼐的能力，因而與具體執行“新南向政策”的行政院各部會，協調溝通不靈；因而被林全告上一狀，從而成功地奪走“新南向政策”的謀劃及指揮大權，在行政院另起爐灶，將“新南向政策辦公室”與經濟部的經貿談判代表辦公室整合，由政務委員鄧振中負責。而黃志芳原先負責的“新南向政策”策略研擬任務，也轉移給國安會，由傅棟成負責。而恰在此時，江春男因酒駕而辭去即將就任的駐新加坡代表之職，蔡英文就將此職位當作是對黃志芳的“補償”。然而，新加坡對台灣當局在尚未正式知會之前就公開宣布此駐節人事安排是違背“外交慣例”，更可能是因為二零零六年黃志芳在外交部長任內爆發“巴新案”，那筆三千萬美元的賄款，就是由仲介者金紀玖和吳思材侵吞後，存在新加坡的銀行的，雖然後來證實黃志芳未涉案，但卻仍然應該負有政治責任，新加坡難以接受涉嫌在新加坡境內有貪賄犯行的黃志芳作派駐新加坡的“外交官”，因而遲遲沒有接納我方的新代表人選。蔡英文只得安排黃志芳出任相當於司局長的十二職等總統府秘書”，沒有固定任務，等於是“供養”了起來。 |
