中國社會科學院金融研究所所長張曉晶用“資產負債表躺平”來刻畫當下的中國,他指出,資產負債表躺平的表現有:總體債務增速趨緩;居民資產負債表收縮;企業資產負債表在衰退邊緣。
張曉晶認為,政策重心應該從關注高杠杆風險轉移到關注資產負債表躺平。他指出,應該發揮杠杆率的“杠杆作用”,防止資產負債表衰退。首先,居民部門應該穩杠杆,主要是穩房地產穩定抵押貸款、穩定個體經營貸、穩定消費貸。第二,企業部門應該“結構性”加杠杆,要做到穩預期,給民企加杠杆吃定心丸;給民企加杠杆創造條件。第三,政府部門應該加杠杆,特別是中央政府繼續加杠杆,發揮乘數效應,部分接替地方政府的隱性債務擴張以及支持居民保障性住房。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長都陽表示,16至24歲的青年失業率高企是2022年勞動力市場的突出現象,也是未來一段時期就業工作應該關注的重點。公布的青年失業率主要包含農民工和大學畢業生兩個群體,大學生就業困難是青年就業問題的主要體現。
都陽指出,農民工就業也出現波動。農民工的就業行為高度市場化,他們的就業困境充分體現了就業局勢的嚴峻性。農民工的調查失業率一度高於城市本地居民的調查失業率,是不常出現的情況。農民工的失業具有典型的周期失業特徵。
都陽認為,由於我國就業結構已經發生根本轉變,消費增長對擴大就業的效果非常明顯。如果2023年的消費增長能夠恢復到疫情前三年的平均水平,則可以有效降低城鎮調查失業率的月度平均水平。因此,盡快恢復消費的增長,應該成為2023年恢復服務業發展、保持就業穩定的重要途徑。
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